2020年，新村街道在区委、区政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面推进法治政府建设，坚持依法治街与依法行政共同推进，强化依法治理能力，全面推进依法决策、依法行政，为建设生态、智慧、港产城融合的宜居宜业美丽滨海新城提供法治保障。现将我街道2020年法治政府建设情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）强化组织领导，落实工作责任

1.加强法律法规学习，履行第一责任人职责。我街道认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，街党工委多次召开专题会议，研究2020年新村街道普法依法治理工作和2020年法治政府工作重点，重点传达学习了习近平总书记关于全面依法治国新理念新思想新战略及区委常委会有关法治工作的会议精神，全面推动落实法治政府建设工作。

2.深化法治教育，提升法治思维。建立领导干部学法制度，制定了领导干部年度学法计划，组织领导班子成员参加理论学习中心组专题学法4次，重点传达学习了《中国共产党基层组织选举工作条例》《中华人民共和国民法典》《天津文明行为促进条例》等法律法规，以及2019年行政执法“典型差案”等案例，并适时邀请人大代表、法官就依法行政、行政执法等知识进行讲座。组织全街106名干部参加国家工作人员网上学法用法考试，确保全员参加、全员通过，督促领导干部自觉尊法学法守法用法，不断增强法治意识，用法治思维思考并处理问题。

3.开展专题培训，强化依法行政意识。落实机关干部、社区负责人学法制度，通过举办法律培训讲座、集中学习与自主学习、平时学法与工作中用法相结合等形式，深入学习《中华人民共和国民法典》《行政处罚法》《行政诉讼法》《公职人员政务处分法》及与疫情防控等相关的法律法规，切实提高工作人员依法行政水平，提升行政执法人员执法水平。

（二）强化制度保障，规范科学决策

1.建立重大行政决策机制。根据街道工作实际，修订完善了《新村街道工委“三重一大”决策实施细则》《新村街道工委议事决策规则》《新村街道主任办公会议议事规则》《新村街道办事处内部控制制度》等制度。将涉及街道经济社会发展、民计民生、重大突发事件的处置等重要事项纳入“三重一大”决策事项范围，对专业性较强、涉及公众利益或影响较大的决策，在深入走访调研，广泛咨询并听取专家、法律顾问意见的基础上，按规定程序进行合法性审查，确保街道工作有章可循，规范有序运行。

2.充分发挥法律顾问作用。推行政府法律顾问制度，在街道设立法律顾问，完善法律顾问参与行政决策工作机制和保障机制，发挥在制定重大行政决策、推进依法行政、处理历史遗留问题及涉法事务中的事前咨询论证、事中审查把关和事后监督救济的积极作用，有效防范了决策的法律风险。截至目前，审核各类合同、协议等150余份，协助处理信息公开、举报、投诉及各类申请10余件，有效防范法律风险。

（三）强化行政执法，严控执法流程

1.规范行政执法程序。对标滨海新区行政执法监督考核指标体系，依托区行政执法监督平台，严格落实行政执法“三项制度”，为执法队员配置执法记录设备，对行政相对人及委托人进行询问调查，进行全过程音视频及文字记录。开展案卷评查工作，对标滨海新区行政执法案件质量评查标准，严格评查案卷的流程、内容，确保评查案卷数量不低于年度行政执法案件总数的5%。

2.加强行政执法人员管理。严格落实行政执法人员持证上岗、亮证执法的工作要求，遵守执法程序，做到“依法、文明、公正、公开”执法。建立健全执法人员学习培训制度，定期组织队员集中学法和交流研讨，并通过观看警示教育片等方式，针对性地开展警示教育。设立监督举报热线电话，及时处理违法违纪问题。

（四）夯实基层基础，发挥服务职能

加强街道、社区两级公共法律服务中心规范化、标准化建设，充分发挥公共法律服务职能作用，切实提升公共法律服务惠民便民利民水平，提升人民群众对公共法律服务的知晓率、首选率、满意率。

1.推广法律服务。按要求配备驻街道、社区法律顾问14名，组织驻社区法律顾问定期开展法治宣传讲座，协助参与调解矛盾纠纷50余件，培养“法律明白人”80余人。加强法治文化基础设施建设，为社区设立法治宣传栏30余个、法治宣传橱窗30余个、LED电子屏、循环广播等媒介。

2.加强阵地保障。加快建设街道、社区两级法治文化阵地，及时更新普法宣传栏和标语标牌，并依托现有社区小公园，建设丹东里社区法治文化宣传阵地。开展民主法治社区创建活动，持续建设碧海龙都民主法治示范社区，提升基层社会治理能力和服务水平。

（五）深化法治宣传，加强宣传效应

结合社区、学校、企业的不同特点和需要，同时结合疫情防控具体要求，制定了《2020年普法宣传重点项目》，在不同时间节点，通过“线上线下”多种形式，有针对性的宣传法律法规知识，调动参与学法用法热情，满足辖区群众的法治文化需要，努力实现法治宣传教育全覆盖。

1.根据不同的普法对象，针对性开展法治宣教活动。各科室、“132”工作组、各社区、驻社区法律顾问、社会组织，结合疫情防控工作要求、寒暑假学生至社区报到锻炼等形式，组织体验式教育活动，开展送法进校园10余次，送法进社区40余次，组织法治讲座30余场。针对性开展《民法典》《反家庭暴力法》《老年人权益保障法》、宪法及相关法、扫黑除恶教育等法律法规的法治宣传教育。

2.紧抓重要时间节点，深入开展普法教育活动。通过法治宣传讲座、在人流量密集场所向现场群众宣传相关法律知识等形式，先后组织开展了疫情防控、“4·15”全民国家安全教育日、“5·12”全国防灾减灾日、“6·26”国际禁毒日、防电信诈骗、反对非法集资、反邪教、扫黑除恶等多种类型主题法治宣传教育活动。累计开展宣传活动20余场，受众解答咨询500余人次。

3.利用“互联网+”形式，广泛开展普法宣传活动。通过“最新村”微信公众号、“新村街道办事处”新浪微博账号发布活动信息及法律法规知识40余条。建立公共法律服务微信群14个，推送法治信息3000余条，依托“12348”天津法网，为群众提供法律咨询服务。引导机关干部和辖区居民积极关注中国普法、天津司法“两微一端”。

（六）重视法治工作，推进依法管理

1.加强行政应议应诉工作。我街认真落实“法治街道”理念，提高工作人员依法办事能力。在行政诉讼中，自觉接受法院监督、配合法院审判活动，行政出庭应诉率100%。严格落实行政负责人出庭应诉规定，注重加强内部工作人员管理和培训工作。全年我街收到行政应议案件3起，行政应诉案件5起。未出现因不履职、不作为导致败诉的案件。

2.加强政务公开工作。在工作中坚持把政务公开工作与机关建设紧密结合起来，贯彻实施新修订的《政府信息公开条例》，制定完善相关工作制度，确保定岗定责，分工明确，责任到人，避免推诿扯皮现象的发生。动态调整权责清单，按时公开年度“三公”经费和预算，及时做好依申请公开政府信息答复工作。

3.扎实推进信访维稳工作。积极推进“阳光信访、责任信访、法治信访、智慧信访”建设，全年受理各类上访案件273件，其中智慧信访38件，政务网96件，来信来访132件。紧盯关键时间节点，圆满完成全国“两会”安保工作。

二、存在问题

2020年新村街道法治政府建设工作取得了一定成效，但与全面推行依法行政、建设法治政府的目标仍存在差距和不足。主要表现为：一是机关干部和社区工作人员运用法治思维和法治方式解决问题的能力需要进一步提升；二是个别行政执法人员行政执法程序不规范，执法水平有待提高；三是普法宣传形式单一，需进一步完善丰富普法形式和内容。

三、2021年工作目标与计划

在今后工作中，我们将正视不足，继续解放思想，创新工作方式，采取有力措施推进法治创建工作，为建设“法治新村”努力奋斗。

1.进一步提高领导干部运用法治思维和法治方式推动发展的能力。持续加大依法行政知识培训力度，通过学习培训，提高机关领导干部、工作人员的法治观念，增强依法行政的自觉性。

2.进一步加强依法行政的队伍建设。在街道加强法治队伍建设，开展依法行政工作教育培训，着力解决执法体制不健全和能力不强、保障不优等问题，使依法行政工作形成完善的工作体制。

3.进一步加强法制宣传教育学习。充分利用街道微信公众号、电子屏和法治宣传橱窗等新旧媒体平台，积极开展法治政府建设相关宣传工作，切实增强街道机关干部依法行政、依法办事的意识和能力，同时增强社区居民对法治政府建设工作的知晓度和认知度，为我街道开展法治政府建设工作营造良好的舆论氛围。