2019年，新村街道深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》和天津市实施意见的部署要求，以建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府为目标，坚持依法全面履行政府职能，科学民主合法行政决策，规范透明运行行政权力，切实有效保障人民权益，全面推进依法行政，各项工作有序、良好开展。

一、主要举措和成效

一是深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。抓“关键少数”，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，新村街党工委组织处级领导干部认真学习。同时，抓覆盖面，组织全街干部学习习近平总书记关于全面推进依法治国的理论。

二是加强法治教育，提升依法行政能力。新村街持续开展以增强法律意识、提升依法行政能力为主要内容的专题讲座、集中学习活动，组织全街94名各级领导干部参加学法用法网上在线学习并进行考试。聘请资深律师和法律工作者，对街道机关和社区有关人员进行依法行政法治培训。建立日常培训、轮训常态化工作机制，进一步提高新村街综合执法大队成员的法律意识和业务水平。

三是加强制度建设，提升依法决策水平。新村街完善内部控制制度，科学界定和划分各部门决策权限，认真落实“三重一大”事项集体研究制度，全面正确履行法定职责。对街道办事处重大决策事项实现行政决策公开透明、集体讨论决定。以街道办事处名义签订的合同协议必须经过合法性审查，有效防范法律责任风险。

四是加强政务公开，提升服务水平。新村街从建立和完善政府信息公开长效机制、提升信息公开规范化和制度化水平出发，在工作中坚持把政务公开工作与机关建设紧密结合起来，制定完善相关工作制度，确保定岗定责，分工明确，责任到人，避免推诿扯皮现象的发生。围绕重点领域和关键环节，加大政府信息公开力度，确保权力在阳光下运行。

五是加强监督考核，提升行政效能。新村街加大资金投入力度，提升硬件条件，运用现代科技手段，实现与“城市管理数字执法”平台无缝对接，实施执法全程跟踪监督，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，确保执法公平公正。设立监督举报热线电话，及时处理违法违纪问题。强化测评和考核，将依法行政工作作为评先选优的重要条件，对于违法违规的人员，严格追究责任。进一步深化依法行政工作，完善和深化法治政府建设。

六是加强普法宣传，提升法律素养。新村街积极按照要求开展“服务大局普法行”主题实践活动，因地制宜组织策划，围绕党和国家工作大局，大力宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，大力宣传宪法和党内法规，大力宣传与人民群众生产生活密切相关的法律法规。行政执法工作中加强以案释法、以案普法，多角度开展普法宣传教育。

七是加强法律顾问制度落实，推进依法行政。新村街聘请资深律师事务所律师团队为街道法律顾问，为街道行政工作提供专业的法律咨询服务。审核以街道办事处名义签订的合同、协议，在涉法涉诉案件中提出法律意见，在推行依法行政、建设法治政府等工作中发挥了积极作用，有效防控了法律风险，化解了矛盾纠纷。

八是加强行政应议应诉工作，推动法治政府建设。新村街高度重视行政应议、行政应诉工作，严格落实行政负责人出庭应诉规定，加强内部工作人员管理和培训工作。2019年新村街处理行政应议案件4起，行政应诉案件15起。

二、存在问题和原因

今年新村街法治政府建设工作在党工委、办事处的正确领导下，各项工作任务得到深入全面贯彻落实，依法行政的水平不断提高，但也存在一些不容忽视的问题：

一是普法工作开展不够充分。对普法工作重视程度不够，对普法教育工作抓得不够紧，致使普法工作措施不够到位，一定程度上存在走过场的现象。

二是法制教育与法治实践不配套。法制教育与本部门实际工作结合不够，法治实践上下的功夫不够，一定程度上影响了普法宣传教育的效果。

三是部门执法程序不够规范，部分执法人员依法行政意识仍有不足，依法行政的自觉性、主动性有待增强，执法水平需进一步提高。

三、2020年主要工作安排

2020年，新村街将按照区委区政府的工作部署，以创建国家文明城区工作为契机，进一步加大执法力度，推动依法行政，实现各项工作水平。具体做好以下三方面工作：

1.提升工作人员法制化水平。开展找问题、找差距、找薄弱环节工作，在服务、效率、管理、学习和自身建设等方面不断创新。完善并落实学习制度，积极开展学习培训活动，切实加强队伍法制建设水平。

2.加强行政行为规范化水平。牢固树立“依法、严谨、规范、高效、务实”意识，进一步优化规范性文件审查备案、执法监督协调、行政复议应诉和合同审查监督等工作流程，形成制度化、流程化、精细化的管理模式。

3.着力打造法治工作新亮点。一是进一步完善各科室、各部门重大决策合法性审查制度，规范办文办事流程。二是积极深化法律顾问制度，充分发挥法律顾问作用，确保行政决策的合法性。三是完善综合执法工作的内部监督机制，加强统一领导和协调，提高执法和服务水平。