2018年，在滨海新区党委、政府领导和区法治办支持下，中塘镇依法行政工作圆满完成了各项工作任务，全年未出现一例违规执法事例。

一、取得的成绩

2018年，在市容市貌环境治理及违法建设查处等方面成效显著：

（一）市容环境秩序管理：共开展各类专项整治行动200余次，2018年3月开展违法户外广告设施专项治理工作，执法大队进行详实的摸底筛查，建立台账，制定拆除方案。5月初开始进行集中治理，截至目前已拆除楼顶广告33处、楼顶单体字100余处、墙体广告66处、广告牌匾278块（大型广告牌匾8块）、电子显示屏151个、墙体单体字466个、小型占地标识63处、张贴画（窗贴）563处、条幅160个，刀牌50个；共计拆除违法户外广告设施8551.5平方米。同时对违章棚亭、乱圈乱占、乱堆乱放、僵尸车等违法占道经营的治理已纳入日常执法管理的范畴，截至目前治理占路经营5620起，清理乱圈乱占158处、清理乱堆乱放 545处、 清理僵尸车39个 。

（二）违法建设及违法用地的治理工作：今年拆除违法建设178处，529间，建筑面积1.91995万平米，截至目前三年拆违任务存量违建已拆除461处，1008间，6.043897万平方米。2017年度违法用地已全部整改完成，共计13宗，整改面积35.1亩；2018年违法用地整改17宗，整改面积50.66亩，拆除面积40.86亩。巡查发现新增违建及违法用地行为48处，整改面积9000余平米。协助土地所，彻查农村地区大棚房问题。经多次核查，我镇域内共计11处大棚，487个大棚，无“大棚房”现象存在。

（三）大气环境污染治理：由于前期对于露天烧烤整改力度大，治理效果较为彻底，截至目前镇域内未发现露天烧烤情况。同时，今年治理运输撒漏61起，目前累计已安装油烟净化设备的商户181家。清除建筑垃圾450余处；苫盖裸露地面约1200万平方米；违章案件立案6起（运输撒漏5起），累计罚款金额10400元;由于新的分工部署，2018年10月，秸秆、荒草、树叶等禁烧工作被综合执法工作中的一项重要工作。全镇分为53处网格，实施网格化管理；同时利用高架视频、无人机技术，实现科技化监管全覆盖。禁烧工作开展以来，执法大队共发现并扑灭露天焚烧火点47处，火点发生频次在不断的、逐步的降低。

（四）处理市民投诉：做好各类举报、投诉的接待处理工作。截至目前，共受理便民专线投诉154件，环保督办单12件均已妥善处理，并及时将整改结果反馈给群众。

二、2018年主要开展工作

（一）组建执法大队党支部，以学习培训促管理水平提升

1.以贯彻十九大精神为指导，以“不担当不作为三年专项治理工作”为依托，切实转变工作作风。通过大队领导亲自为全体党员上党课，切实加强对党员的党章教育、纪律教育、作风教育。截至目前，共开展党员集中学习7次，参加学习70余人次。

2.通过学习培训，提高执法素质与水平

加强执法人员业务素质，组织参加相关部门举办的业务培训，学习相关法律法规、执法文书制作、平台信息化管理等各类学习培训6次，共100余人次。

（二）加强专项治理，从集中整治向长效管理过渡

1.严格市容执法，开展各类专项整治

成立专项整治领导小组，根据辖区特点和情况，制定治理方案。一是加强中港路、万安路、葛万路及正兴里市场周边等重点区域市容监管力度和专项整治频次。二是加大辖区内露天烧烤的查处力度。三是加大开展辖区内餐饮企业油烟排放治理力度。四是开展学校及周边综合治理和市容整治工作。五是加大辖区内无证照经营、废品回收、“黑网吧”等行政检查力度。

2.加强扬尘监控，治理城市污染顽疾

一是加大辖区内路段渣土运输车辆撒漏监管力度。二是加强对裸露地面扬尘苫盖工作。

3.规范户外广告，打造经济发达小镇新形象

一是严格标准完善审批，维护城市市容整洁美观。对违规设置的户外广告、门店招牌坚决予以清理拆除。二是对临街商户的户外广告统一规划改造。

4.加强后续管理，巩固长效管理稳成效

城市管理的难题，在于其具有长期性、动态性、多样性、反复性的特点。今年以来，我们通过一手抓专项整治，一手抓长效管理，取得一定成效。具体作法：一是疏堵结合，严查早点流动摊贩，规范摆摊时间、地点；二是加强队员定人、定岗、监控制度，重点区域重点监控；三是加强日夜间巡查力度，快速处理和打击违法现象。

（三）查处违法建设，细化拆违任务

2018年深入贯彻《中塘镇违法建设专项治理三年工作方案》，细化拆违任务，将剩余违法建设详细进行分类研究。对安全隐患重大，群众反映强烈、市容环境问题突出的区域或路段进行集中治理。如：葛万路沿线、杨柳庄花园小区、港乾里小区、正兴里小区违建等。二是远期按照滨海新区对建成区违法建设三年行动方案要求结合我镇工作治理进度，2017年至2019年每年查处违法建设比例分别不低于60%、90%和100%，到2019年末，坚决遏制城市建成区内的新增违法建设的产生，全面完成城市建成区违法建设专项治理任务和历史存量违法用地的整改工作，形成长效管控机制。

（四）加强宣传教育，营造强大舆论声势

多渠道、多形式开展宣传报道工作，利用滨海电视台、滨海时报以及镇文宣办等各大主流媒体进行全方位、多角度、立体式的宣传，进而引导广大市民主动遵守法律法规，并积极参与到城市管理工作中，努力营造和谐的执法环境。截至目前，发表报送宣传报道 50余篇。

（五）加大队伍建设，确保依法行政增强执法为民

1.明确分工，责任到人

为增强街镇执法力量，雇佣协助执法保安人员70名充实到执法队伍当中。由分队长直接管理各小分队，划片区、划区域各尽其职。对全镇24个村党总支、村委会严格落实属地管理责任，按照职责分工做到每项事情有人管有人问，保证工作推动的连续性。各村发挥自身优势，配合执法工作顺利开展。

2.强化监督、检查力度

分成10个巡查分队1个监察队，早中晚对辖区内各类违章行为进行监管检查，该整改的整改，该取缔的取缔，该处罚的处罚绝不手软。

一年来，中塘镇在贯彻落实依法行政工作方面做出了较大的努力，在今后工作中我镇会认真总结经验教训，为推动全镇经济又好又快发展，保障社会稳定，构建民主法治和谐社会而努力工作。

                        中塘镇人民政府

                    二〇一八年十二月十四日