中塘镇夏季消防检查活动实施方案

中塘镇夏季消防检查活动实施方案

为认真贯彻落实上级的重要指示批示精神，切实加强夏季火灾防控工作，进一步提升中塘镇防火和灭火救援能力，把握消防工作主动权，确保全镇消防安全形势的持续稳定，结合中塘镇实际，决定自2015年7月初至9月底在全镇范围内集中开展夏季消防检查活动。方案如下：

一、工作目标

按照“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，集中开展以夏季火灾隐患整治、消防工作责任、消防安全宣传、公共消防设施为主要内容的夏季火灾防控专项行动，进一步落实行业部门消防安全监管职责，强化社会单位消防安全主体责任，提高社会单位自我管理水平，夯实消防基层基础，增强社会火灾防控能力，确保全镇不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故，确保全镇火灾形势稳定。

二、组织领导

成立夏季消防检查活动工作领导小组，负责指挥协调专项整治活动的开展。

组  长：耿庆辉    镇长

副组长：鲍海涛    副镇长  

成  员：胡秀杰    派出所所长

       徐学成    安监办主任

魏  强    安监办副主任

周少国    企管办主任

王忠然    教委办主任

郝秀慧    文化站主任

        张明山    司法所所长

          邵远志    中塘卫生院院长

王志强    综治办主任

何广友    村镇办主任

彭仲新    民政班主任

领导小组下设办公室，具体负责指挥调度专项治理工作，定期收集通报相关工作情况，办公室设在安监办公室，办公室主任由徐学成同志担任。

三、工作内容

（一）开展火灾隐患排查整治。

1．重点企业。以各类汽车加油加气站点、易燃易爆危险物品储存仓库；液化石油气供应站点；氧气、乙炔厂站等石油化工易燃易爆企业为重点，主要检查企业消防安全责任制落实，消防设施运行和维护保养，日常消防检查巡查，防火防爆防雷防泄漏措施，灭火药剂储备，灭火应急预案制定和组织演练，专职消防队建设，员工消防安全培训等情况，对企业开展经常性检查，重点检查消防安全主体责任、火灾防范措施的落实和火灾隐患的排查整治情况。

2．重点场所。一是饭店、商场、市场、公共娱乐等公众聚集场所以及医院、诊所，学校、幼儿园，养老院等人员密集场所。二是政府挂牌督办尚未销案的重大火灾隐患单位和区域性隐患，主要检查建立落实消防安全责任制，消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、消防控制室操作人员和保安等五类人员培训，日常消防检查巡查，消防设施运行和维护保养，人员安全疏散，装修装饰材料，用火用电管理，违规住人，灭火预案制定和组织演练等情况。对重大火灾隐患和区域性隐患，还要重点检查其整改方案、整改责任、整改期限和整改措施的制定和落实情况；对历次排查发现的，特别是在政府消防工作考核中指出的问题，重点检查是否采取有效措施进行整改落实。

3．劳动密集型企业。主要检查劳动密集型企业建立落实消防安全责任制，消防设施运行和维护保养，日常消防检查巡查，违规设置住宿与生产储存经营合用场所整治，拆除彩钢板违法建筑、违规企业重大火灾隐患集中整治等情况，推动解决劳动密集型企业集中区域基础消防设施建设，落实基层单位、部门的消防安全监管责任，建立长效机制。

4．楼体户外广告牌。主要检查各类人员密集场所所在建筑物是否违规设置影响逃生、防排烟和灭火应急救援的楼体户外广告牌，自然排烟设施是否被违规封闭、遮挡，自然排烟口面积是否符合规范要求，推动人员密集场所提高火灾防控能力。

（二）开展消防安全宣传。

1．消防宣传“五进”。主要检查部署开展消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭”，交通、运管等行业在交通工具内宣传提示消防常识；单位开展消防安全“三提示”、员工“一懂三会”教育培训；文化娱乐场所开机、放映前播出消防安全提示等情况。

2．消防宣传。利用挂宣传横幅、宣传标语和流动广播车等对消防安全常识和业务指导信息进行宣传，重大安保活动及节庆要向“目标人群”宣传消防安全。

四、严格惩处消防违法行为

（一）对建设工程未经消防设计审核、竣工验收或备案抽查合格，擅自施工、投入使用，以及公众聚集场所未经消防安全检查或检查不合格、擅自使用营业的，及时汇报消防部门，依法责令停止施工、停止使用、停产停业。

（二）对单位存在火灾隐患，不及时消除可能严重威胁公共安全的，依法对危险部位或者场所予以临时查封。

（三）对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，在门窗上设置影响逃生和灭火救援障碍物，责令改正，处五千元以上五万元以下罚款；拒不改正的，依法强制清除或者拆除相关障碍物。

（四）对建筑消防设施未保持完好有效或者擅自停用消防设施的，责令改正并处罚款，拒不改正的，予以临时查封。

（五）对生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，或者未与居住场所保持安全距离的，依法责令停产停业。

（六）对违反有关消防技术标准和管理规定生产、储存、运输、销售、使用易燃易爆危险品的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚。

（七）对违反规定进行电焊等明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火，情节严重的，对违法行为人依法拘留；指使或者强令他人违反消防安全规定冒险作业，尚不构成犯罪的，依法予以拘留。

（八）对排查发现存在重大火灾隐患、严重影响公共安全的，一律予以挂牌督办，限期整改销案。

（九）所有建筑工地用于搭设宿舍、办公用房的临时活动板房，必须符合《建设工程施工现场消防安全技术规范》要求。当采用金属夹芯板材时，其芯材的燃烧性能等级应为A 级。

五、时间步骤

（一）动员部署阶段（7月10日前）。各村、各相关部门结合实际，制定工作方案，明确职责任务，组织对所有检查人员进行培训，开展排查摸底，要充分利用社会宣传资源广泛发动，营造社会舆论声势。

（二）全面检查阶段（9月15日前）。统一领导，联合安监站、工商所、文化站、交通安全和村镇办、民政办、派出所等行业部门，对易燃易爆企业、人员密集场所、文物古建筑，公共消防设施规划建设管理，消防宣传“五进”工作等开展检查；对检查发现的问题，逐一列出清单，落实整改责任、整改计划和整改任务，及时跟踪督促整改。

（三）总结考核阶段（9月底前）。各村、各相关部门对夏季消防检查活动情况进行分析，统一组织考核，认真总结经验，查找工作不足，建立提升火灾防范和灭火救援能力的长效机制。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各村、各相关部门要迅速将思想、行动统一到政府的重大部署上来，充分认识开展夏季消防检查的重要意义，全力以赴，及时制定具体实施方案，召开动员部署会议，提请主要领导亲自研究，分管领导亲自督办，确保抓好落实、抓出成效。同时，要统筹推进各项工作任务，既要通过夏季消防检查稳定火灾形势，又要带动基层基础工作、促进源头治理，提升全社会火灾防控水平。

（二）落实责任，严格督导。将任务逐项落实到具体部门、具体岗位、具体人员，确保任务人人上肩，责任人人入脑。各村、各相关部门要严格依法履行监督职责，对检查发现的火灾隐患，要狠抓整改环节各项措施的落实。同时，各级领导干部要分片包干、靠前指挥，蹲点督导、跟踪问效。

（三）广泛宣传，营造声势。要通过挂宣传横幅、宣传标语和流动广播车等各类渠道，针对夏季火灾特点，广泛开展针对性强的提示宣传。进一步提升群众消防安全感和满意度。

（四）严格奖惩，务求实效。活动领导小组办公室将定期对各村、各相关部门情况进行通报，并将活动开展情况与各单位年终考评和绩效考核挂钩，严格奖惩，推动工作的落地见效。对组织有力、成效明显、贡献突出的单位和个人，将及时进行通报表扬，并在活动结束后进行表彰。对工作不落实、进展缓慢的，予以通报批评，并约谈相关单位负责人。