关于恢复中塘镇工业示范西区控制规划的说明

关于恢复中塘镇工业示范西区控制规划的说明

滨海新区规国局：

中塘镇工业示范西区成立于2007年（大港政发[2007]86号批准中塘镇工业示范西区控制性详细规划），总规划面积1573亩。新区成立后，经新区有关部门审核该园区符合土地利用规划，但与控制规划不符，造成园区建设不能正常进行，而中塘镇工业示范西区的开发建设对中塘镇又有着极其重要的意义。

一是示范镇建设的需要。2010年8月，中塘镇成为全市第四批示范小城镇建设试点。按照示范镇规划，中塘镇河西地区15个村的平房将全部拆除，部分具备发展潜力和竞争能力的企业将迁入示范西区。示范镇的开发建设对中塘镇河西地区经济、城镇和社会建设都具有非常重要的意义。中塘镇非常珍惜示范镇开发建设的历史机遇。如果示范西区不能建设，势必影响企业拆迁，从而影响中塘镇河西地区的示范镇建设规划，制约示范镇的开发建设，错失发展良机。

二是解决群众就业的需要。中塘镇工业示范西区现有企业38家，年销售收入4.5亿元，解决就业3500人，成为中塘镇西片地区经济发展的重要载体和群众就业的主要平台。中塘镇西部地区现有群众2万余人，随着示范镇建设的推进，示范西区在解决群众就业上更加显现出突出的作用。没有工业园区这个就业平台，就会有大量群众失业、待业，对整个地区的和谐发展产生严重影响。

三是维护社会稳定的需要。首先，现在的中塘镇是2001年由原中塘镇和原赵连庄乡合并而成。由于历史发展的原因，造成了东西部在经济发展、村镇建设等方面的不平衡。撤乡并镇后曾出现过由此而引发的群众上访事件。其次，中塘镇工业示范西区是经原大港区政府批准的工业园区。在园区建设过程中，河西片几个村在园区基础设施建设上投入资金2000多万元。如果园区不能开发建设必将给相关村带来巨大的经济损失，同时也势必会引起村干部和村民的不满，造成不稳定隐患。第三，目前部分村干部和群众在得知示范西区控规不能通过的消息后，已经开始出现不稳定的苗头，多次到镇政府询问情况，并出现人为组织迹象。镇政府虽然在积极化解，但稳控压力巨大。

特此说明