2019年，太平镇在区委、区政府的正确领导下，在区委依法治区办、区司法局等业务部门的指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，紧紧围绕镇党委政府的年度中心工作，积极推进辖区法治建设，营造了平安稳定良好的法治环境。

一、工作总结及成效

（一）加强组织领导，强化基础保障

一是把法治宣传教育、依法治区建设作为一项重要的政治任务来抓，列入2019年政府重点工作和重要议事日程。二是继续发挥领导小组作用，根据人事变动和机构改革，及时调整依法治区工作领导小组，形成了以党委书记为组长、分管领导为副组长的新小组，全面推进依法行政，落实法治政府、法治社会建设的各项内容，推进太平镇各项事业依法有序的进行，保障和促进全镇经济建设和社会各项事业的健康发展。

（二）坚持依法行政，强化法制建设

在完善管理机制和工作机制的基础上，坚持依法行政，把解决人民群众最关注的热点难点问题，作为深入推进法制建设的重要切入点。

一是健全管理制度。进一步健全重大事项集体决策制度，完善太平镇“三重一大”重大事项酝酿过程记录表，对重大决策、重要干部任免和奖惩、重大工程、大额度资金使用等事项坚持集体研究决定。

二是坚持政务公开。依托门户网站和微信公众号，准确的、具体的向社会公开领导干部信息、机构设置、岗位职责、办事程序等内容，为群众咨询、投诉、提出意见建议提供便利。

三是强化顾问作用。建立和完善镇党委政府法律顾问制度，在作出重大决策和重大工程合同签订等方面发挥好法律顾问作用；制定律师坐班制度，全年接待群众来访20余次，有效地维护了受援人的合法权益和社会的公平正义，社会效果反响良好。

四是加强行政执法。全面推进“三年拆违”，以创建文明城区和创建国家卫生镇为契机，结合“三年拆违”台账对账销号，做到了按时清零，全年共拆除违章建筑34处，总计5411平方米。全面深入贯彻落实“河湖长制”，大力开展“清四乱”专项行动，针对下发的41项问题，处理完成40项，剩余的1项已制定长效方案，计划2020年10月处理完毕。全面深入开展安全生产攻坚行动，以危化、仓储物流、涉爆粉尘、特种设备、消防、油气长输管道、建筑施工、人员密集场所等10个重点领域为主线，以“防保迎”专项行动为抓手，制定专项方案，实施分片包保，开展暗查夜访，深化排查整治，共约谈企业7家，行政处罚5家，共罚款1.5万元。

五是规范执法监督。继续加强数字化平台的应用，配备专门坐席员，及时沟通、协调、汇报，对案件做到及时发现、及时派遣、及时处理，不断提升各类问题的处置率和结案率，全年完成派遣案卷2025卷，办理行政执法案件22起，其中简易程序16起，一般程序6起，累计罚款800元。

（三）加大纠纷调处，维护社会稳定

人民调解工作是化解基层矛盾纠纷的“第一道防线”，太平镇进一步加强对矛盾纠纷多元化机制建设的组织领导，制定排查制度，细化工作措施，精心安排部署，及时分析研判可能会影响社会稳定的重大矛盾风险，坚持“群众利益无小事”的管理理念，积极参与辖区矛盾纠纷排查调解工作，坚持每月一排查一分析，全年共排查调处各类矛盾纠纷24起，调解成功23件，调解成功率96%，无因调解不及时而引起的民转刑案件和群众性集体上访案件。

（四）抓好法治宣传，营造良好氛围

“七五”普法开展以来，太平镇坚持以提高党员干部法律素养为出发点，以实施依法决策、依法行政、依法执法为落脚点，高标准、高水平、严要求，大力营造良好的法制舆论环境。

一是建立健全学法用法制度，制定了《2019年太平镇党委中心组理论学习方案》，坚持每月至少1次集中学习和研讨；结合领导干部网上学法用法和网络干部培训、专家现场讲学等方式，以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略、宪法、党内法规概要、行政处罚、行政复议等为重要学习内容，进一步强化领导干部和工作人员的法治意识和法治思维，不断提高街道机关工作人员依法行政的能力水平。

二是加大普法宣传工作力度，在全面总结“七五”普法开端年工作经验的基础上，多管齐下、多方联动，采取多种形式开展法制宣传工作，重点宣传《人民调解法》、《宪法》、《老年人权益保障法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地承包法》等政策法规；深入开展法律“六进”活动，在太一中开展禁毒知识宣讲，在社区开展《婚姻法》《消费者权益保护法》等法律讲座，在太一小、欣苑小学开展预防校园暴力专题讲座，收到良好的效果。全年共举办大小型宣传、宣讲活动10余次，印发宣传资料8000余份，悬挂宣传标语30余幅，创造了浓厚的法律氛围。

二、存在的问题和不足

太平镇2019年推进法治政府建设方面虽然取得了一定的成绩，但是也存在诸多问题，与区委、区政府的要求相比还有一定的差距。

一是法治政府建设氛围不浓。法治宣传力度不够，形式较为单一，内容还不够丰富，部分基层群众和党员干部的法治意识较为淡薄，主动学法、懂法、依法的意识不高。

二是行政执法力量不足。执法力量的配备和执法主体、执法权限方面的改革不相适应，基层承担执法任务过重，执法人员和执法车辆严重不足，使放权效能大打折扣。

三、下一步工作计划

一是加强法治建设，保持领导性。全面贯彻落实法治政府建设工作纲要的要求，健全领导机制，加强对各部门、各村队法治建设的督促检查和分类指导，强力推进法治政府建设各项任务措施落实落地。

二是加强宣传力度，保持经常性。进一步创新宣传载体，拓宽宣传渠道，丰富宣传内容，提高宣传教育的广度、深度和力度，充分利用网站、微博、微信等宣传平台和户外宣传阵地，扎实开展法治宣传教育，努力营造良好氛围。

三是加强培训学习，保持规范性。有计划、有步骤地加强执法人员的法律知识和执法技能培训，聚焦新知识、新法规、新方法的集中学习，加强执法的业务交流，进一步提高执法人员业务水平和依法行政能力。

天津市滨海新区太平镇人民政府

                                                                                                                                                                                                                                         2020年1月17日