2018年，茶淀街道工委、办事处依法行政工作在区委区政府的正确领导下，在区法制办的精心指导下，紧紧围绕健全制度建设、科学行政决策、依法行政保障、强化监督、全面普法、权责法定的工作目标，深入推进依法治理工作，不断提升辖区依法行政和科学决策水平，营造了良好的法治环境。现将2018年度茶淀街依法行政工作情况报告如下。

一、树立法治思维方式，全面提升法治素质

我街坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，以推进“七五”普法教育为抓手，定期邀请法律专家和律师对街道干部进行法律知识讲解，利用宪法宣传日开展普法宣传活动，形成了全街干部学法用法常态化机制。同时，以转变政府职能、规范行政执法流程、提高科学决策水平、增强政策解读回应和依法行政能力为重点，不断提高领导干部运用法治思维和法制方式管理经济社会事务的能力和水平，全面推进我街依法治理和依法行政工作持续稳定健康发展。

二、切实推动政务公开，妥善处理复议诉讼

公开透明是法治政府的基本特征，全面推进政务公开，要确保权力在阳光下运行，坚持推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，推动简政放权、放管结合、优化服务改革，激发市场活力和社会创造力，打造法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府；及时更新政务信息内容，将街道的政务工作情况通过网站宣传出去，利用微信公众号依法依规开展政务服务。2018年，我街回复居民政府信息公开申请66件，参与应诉行政复议案件1件、行政诉讼案件23件、民事诉讼案件8件，对于行政诉讼案件，街领导积极出庭应诉，截止年底，共审结行政案件21件，民事案件8件，2件行政案件等待法院作出裁判。此外，街法制办通过新区行政复议诉讼工作平台系统，组织工作人员学习其使用维护，力争尽快完成行政复议、诉讼的各个环节同步网上办理，实现在复议、诉讼的每个阶段都有相应的呈报、相关领导签批等材料上传至平台，确保复议申请人和原告的各项实体和程序司法权利得以维护，实现高效便民与依法应议、应诉相统一。

三、抓好抓实督办任务，及时回应民生关切

政务督办是贯彻上级精神、保证决策实施、狠抓工作落实的重要手段，是提高行政执行力的有效途径。抓好政务督办工作，保障上级的各项决策落到实处，也是维护经济社会

和谐稳定、及时回应民生关切和上级关注问题的重要手段。2018年，我街认真落实环保督办工作任务，回复中央、天津市级环保督办件22件、城管督办5件，回复区政府督办1件，回复区纪委督办2件。通过强化联合执法和督办问责，确保件件有着落、事事有回音。在创文工作中，依据上级部署拟制通知23件、通告8件，致辖区居民的一封信1件，有利于创文工作深入开展，有效维护基层社会和谐稳定，加快繁荣宜居智慧新城的创建。

四、加大行政执法力度，营造法治社区环境

坚持“治脏、治乱、治危”原则，依托区执法局的大执法联动机制，是我街全力推动行政执法工作落到实处的基本抓手。2018年，我街综合执法大队共办理行政强制案件13件，其中拆窗改门12件，强制拆除违法建设1处，办理行政处罚案件4件，共罚款1000元，我街水利站、社会事业办完成非法设置阻水渔具、非法行医等案件的处置工作。在街执法监督平台运行中，共维护平台更新1次，排除故障4次，截至2018年12月31日抽查行政处罚3件（另有10件拆窗改门被录入到原系统内，新系统无法显示），抽查行政检查891件（共891件），抽检率100.00%。

五、完善执法技术手段，依法规范行政执法行为

按照区委区政府对行政执法的工作要求，我街结合辖区内实际情况，针对我街行政执法工作需要制定了如下具体工作措施。一是制定“网格化、精细化”管理策略，强化基层执法巡查，将执法力量部署到辖区街面和社区，强化了一线的执法巡查工作。二是运用信息化手段，及时处理各类执法问题。依托此信息化手段，大队将各类执法问题及时进行了收集、立案、分派和处置。三是建立执法环节监督措施，就执法勤务、执法行为、执法过程、执法结果等环节制定了相应的监督措施，出台了相应的管理制度确保综合执法工作各个环节准确无误。四是建立“以块为主”的新管理机制，强化属地责任，切实做到了权责统一，执法力量的全覆盖。

此外，认真落实行政执法三项制度。第一，积极推进执法全过程记录制度，及时配齐音视频记录和移动终端设备等执法设备，对行政执法人员及办事人员进行培训，提高执法人员和办事人员熟悉执法流程，明确执法标准，熟练掌握执法仪器设备和文书的使用。对重要执法内容进行全程记录；第二，严格落实行政执法公示制度，依法向社会公开行政执法主体资格、法定职责、执法依据、执法程序、监督办法，通过畅通行政机关执法投诉制度，加强人民群众对行政机关具体行政执法行为的监督；第三，建立健全重大执法决定法制审核制度，加强街道法制机构建设。对重大执法决定作出前，须经街道法制人员进行合法性审查，切实做到主体资格合规有效、执法程序合法完善、案件调查事实清楚、定案证据完备齐全、适用法律准确严谨、案卷归档完整规范。

六、建立健全法律顾问机制，落实重大事项决策合法合规的审查制度

我街法制办与聘用律师主要负责参与办事处重要行政决策的论证，并提供法律和政策依据；草拟、修改、审核以茶淀街道办事处名义签署的合同、协议和其他法律事务文件36件，主要涉及物业移交、区域市场建设、项目合作、建设工程施工等重要内容。依法对合同进行审查论证，提出法律意见建议120余条，有效弥补了法律漏洞，避免了潜在法律风险。

七、增加人财物力投入，提升人员业务能力

2018年，我街道法制办公室自成立后不断加强业务学习，扮演好参谋和智囊的角色，在推进我街依法行政工作中发挥越来越重要的作用。今后，通过逐步加大经费投入、用好网络执法平台等方式，街法制办力争逐步实现依法行政工作的网络化、网格化、精细化管理。与此同时，街法制办还计划通过参加上级组织的各项执法培训类活动，调动工作人员的学业务学法律的热情，力争尽快实现有工作人员通过法律职业资格考试的目标。