茶淀街关于全面开展安全生产隐患大排查大整治的通知

茶淀街关于全面开展安全生产隐患

大排查大整治的通知

街道各科室、各村、居、辖区企事业单位：

为深入贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署，认真落实市委、市政府的要求，根据《中共滨海新区区委、滨海新区人民政府关于全面开展安全生产隐患大排查大整治的通知》（滨党发[2016]25号）文件要求，强化安全生产红线意识，牢固树立“隐患就是事故、事故就一定要处理”的理念，进一步增强做好安全生产工作的责任感、使命感、紧迫感。要严格按照“党政同责、专职专责、企业主责”的责任体系，进一步推动安全滨海建设，结合辖区实际，经街工委、办事处研究决定在全街开展安全生产隐患大排查大整治活动，现就有关要求通知如下：

一、时间安排

从2016年10月中旬至2017年9月底

二、组织机构

为顺利开展安全生产隐患大排查大整治活动，街道成立专项工作领导小组。宋金生主任任组长，王卫东副主任任副组长，街安委会成员单位领导为成员，领导小组下设办公室，设在街公共安全办公室。

通过在全街范围内集中开展安全生产大排查、大整治活动，深入彻底排查事故隐患，严格落实“四铁”要求，强化安全生产监管执法，促进安全生产责任制落实，推进企业进一步落实各项安全规章制度，夯实安全生产工作，坚决遏制各类事故发生，促进全街安全生产形势的持续稳定。

   三、检查的八大重点领域

（一）危险化学品领域：突出化工企业、危险化学品企业、加油站、油气储存企业、危险货物作业等重点区域、重点企业，严格按照滨海新区《危险化学品企业安全建设实施方案》和《关于深刻吸取天津港“8·12”特别重大事故教训集中开展危险化学品安全专项整治的实施方案》（津滨安生〔2016〕12号）部署要求，继续深化危险化学品企业大排查大整治。对危险化学品企业，要巩固去年以来开展危险化学品企业安全整治的成果，重点突出化工企业、油气储存单位和场所设施等，强化危化企业生产、运输、存储风险控制，对重大危险源登记建档，进行评估和有效监控，深入推进辖区危化企业大排查大整治。对一级危险源和关键生产区域进行封闭化管理，加强安全防控。对加油站，要进一步规范管理，站内有毒有害、可燃气体泄漏检测报警系统按照标准设置、使用或定期检测校验，确保灵敏有效，并要在辖区所有加油站推广安装阻隔防爆装置，确保万无一失。

责任单位：各村居、公共安全办公室、企业服务中心、建设管理办公室、派出所等

（二）工业重点领域：全面开展冶金、机械、轻纺、建材等行业，以及工业厂房和仓储等安全检查，严格危险作业操作规程和安全管理，厂房关键生产部位、仓储和重大危险源要实行24小时实时监控，以防范机械伤害、高处坠落、中毒窒息、容器爆炸、物体打击、灼烫、触电等事故和防火、防爆为重点，按照国家规范标准设置各种安全防护装置、预警报警装置和安全标志。实施大型金属冶炼设备、液氨冷库、煤气柜等重点部位自动报警和安全连锁改造，提高安全管理自动化水平。

    责任单位：各村居、公共安全办公室、企业服务中心、派出所等

  （三）交通运输领域：突出对道路、公交、铁路、油气管道、道路桥梁、公路安全生命防护工程等开展大检查大整治，整治公路设施隐患和道路运输秩序，严厉打击车辆超载、超限、超速、超员和酒后驾驶、疲劳驾驶、涉牌涉证等违法行为；开设危险化学品道路运输专用车道，加强对危险化学品道路运输的安全管控。对油气输送管网进行检查，排查管线腐蚀、老化和管线交叉点无保护等隐患，全面治理管线占压和安全距离不足等问题。

责任单位：各村居、公共安全办公室、建设管理办公室、派出所、经济发展办公室等

（四）建设施工领域：重点对建筑施工工程、公路建设工程、水利建设工程、电力建设工程、铁路建设工程、市容环境整治工程,以及玻璃幕墙、危旧房屋等进行安全检查，严查深基坑支护、高大模架、盾构施工、大跨度建筑，以及施工机械的安全备案、安装拆卸、检测验收、安全操作等关键施工环节，严查总包单位对分包单位的安全管理等，推动施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化。

责任单位：各村居、建设管理办公室、农业服务中心等

   （五）公共场所领域：突出对车站、铁路、商场、市场、旅游景点、医院、学校等人员密集场所的安全检查。严查巡逻检查、守卫防护、安全隐患和问题排查等制度是否建立健全并有效实施；严查火车站是否落实安检制度，长途汽车站是否实行进出站双向安检制度，旅游景点、宗教活动、文体活动场所等是否建立人流量监测预警机制，校园的校舍、实验室、机房、食堂、校车等是否达到安全要求，大型活动是否进行审批、是否制定安保方案和预案，占路经营的市场在防火安全和交通安全方面是否存在安全隐患等。

责任单位：各村居、公共安全办公室、派出所、建设管理办公室、经济发展办公室、社会事业办公室、民生服务办公室、行政办公室等

（六）城市公共设施领域：加强对城市供水、供电、供热、供气、渣土堆场等公共基础设施的安全检查。严查供水、供电、供热、供气建设是否合法合规；供水方面使用的液氯和液氨安全防范措施是否到位；排水方面防范硫化氢中毒措施是否到位；供热方面使用的锅炉、压力管道等是否达到安全使用条件，使用燃气场所和设备是否符合安全标准；渣土堆场的导排水系统，防坍塌、滑坡措施是否到位；供气管线的防占压、防施工破坏等措施是否到位，油气运营的加油站、加气站和油库是否符合安全条件；电力系统是否存在安全隐患等。

责任单位：各村居、建设管理办公室、经济发展办公室、派出所、公共安全办公室等

（七）特种设备领域：突出对锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、场（厂）内专用机动车辆、游乐设施等特种设备安全进行检查。进一步推动行业安全管理、部门依法监管、企业全面负责、社会监督支持的特种设备安全监管新格局，持续改善特种设备安全形势。

责任单位：各村居、公共安全办公室、民生服务办公室（物业小区管理）等

(八）公共消防领域：突出对消防安全网格化防控体系、消防规划和消防站及供水、通信、通道和老旧居住区等公共消防设施建设等进行排查检查，推动常态化火灾隐患排查机制建设。开展消防应急救援培训，增强社会公众消防意识和自防自救能力。

责任单位：各村居、公共安全办公室、派出所等

除上述8大重点领域之外，机关其他各科室按照各自职责在所属行业领域内结合冬季安全生产特点和工作实际，对安全生产薄弱环节和可能发生生产安全事故的点位，认真开展安全生产隐患大排查大整治。在认真开展安全生产重点整治任务的过程中，要重点对特种作业人员持证情况进行检查，严查持过期证件、持假证作业等行为。

四、工作要求

（一）加强领导，精心组织，落实责任

按照区委、区政府的要求，机关各科室、各村居、辖区企事业单位要深刻认识安全生产大排查大整治工作的重要性和紧迫性，切实加强领导，精心组织，把这次专项检查工作任务层层分解，责任落实到人，立即行动起来采取有效措施将安排部署专项检查落实到位不留死角。以这次大排查大整治为契机，进一步强化安全监管，深化安全整治，夯实安全生产工作基础。

（二）落实生产经营单位安全生产主体责任

   各生产经营单位要结合本单位实际及时制定下发专项检查方案，严格执行天津市安全生产隐患排查治理体系建设明确的93个企业类型隐患排查标准，对号入座，详细列出安全生产隐患排查治理的任务清单、问题清单、责任清单和整改清单，完善安全生产检查整治台账，彻查并及时整改各类安全隐患问题，并尽快纳入安全生产隐患排查治理信息系统，实现隐患排查登记、上报、监控、整改、销号和内部责任追究的闭环管理，及时上报相关信息。对企业内部安全生产主要风险进行分析评估，落实分级管控责任。

（三）落实安全生产属地责任

   各村居要严格落实属地安全监管责任，村居委员会主任为本辖区安全生产隐患大排查大整治工作第一责任人，要组织相关人员摸清本区域内所有生产经营单位清单、主要风险源（点）清单和存在安全生产隐患的生产经营单位清单，做到心中有数，同时积极配合上级业务部门、街有关科室和包村工作组，做好这次大排查大整治工作。

（四）全面整改安全生产隐患

   对检查排查出的安全生产隐患逐一梳理，建立台账，制定整改落实方案，做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实”，整改完成后及时销号并上报，确保隐患整改到位。对重大安全生产隐患实行挂牌督办，明确整改责任主体、挂牌督办部门和整改时限。对已责令停产整顿的企业要逐一复查，合格后方可恢复生产。对关闭取缔的企业要依法依规组织实施，确保关闭取缔到位。

（五）强化安全生产隐患排查整治考核问责

街安委会要将开展安全生产隐患大排查大整治纳入各村居安全生产目标考核，对安全生产工作重视不够、责任不落实、措施不到位、重点任务未完成的相关责任人员进行约谈，同时将相关情况通报街组织、人事部门，作为个人和单位评优评先的考核重要依据，严格实行安全生产“一票否决”。

中共天津市滨海新区区委茶淀街道工作委员会

        天津市滨海新区人民政府茶淀街道办事处

               二〇一六年十一月十九日