2023年，新城镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实中央和市、区委关于法治政府建设的各项工作任务，履行推进法治建设第一责任人职责，贯彻落实法治建设“一规划两纲要”，为新城镇高质量发展提供坚实的法治保障。现将全年法治政府建设工作报告如下：

一、主要工作

（一）强化组织领导，压实法治责任

1.履行推进法治建设第一责任人职责。新城镇党委履行领导责任，镇党委书记为法治建设第一责任人，统筹推进法治政府建设、法治队伍建设、普法依法治理等工作，推动解决法治政府建设过程中的重点难点问题。新城镇政府将法治政府建设摆在重要位置，纳入《新城镇经济高质量发展行动方案》和《天津市滨海新区新城镇国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五远景目标纲要》，同部署、同推进、同考核。

2.发挥基层堡垒作用。村、社区基层党组织发挥作用，落实法治政府建设各项工作，做好普法宣传、人民调解、公共法律服务、矛盾纠纷调处等工作，开展“法律明白人”工作，提高党员法治思维和依法办事能力，发挥先锋模范作用。

（二）提升法治素养，推动习近平法治思想深入人心

1.深入学习宣传贯彻习近平法治思想。把习近平法治思想作为镇党委理论学习中心组学习重点内容，推动领导干部带头学习践行习近平法治思想。2023年坚持党委会和党委理论学习中心组集体学法制度，开展习近平法治思想相关专题学习4次，主要领导带头学习，读原文学原著悟原理，加强党内法规和法律法规学习，提高法治素养。组织机关公务员67人参加天津市国家工作人员网上学法用法考试、习近平法治思想考试等，以考促学，提升法治素养。

2.加强队伍建设，强化法治观念。一是加强行政执法队伍建设，健全行政执法人员管理制度，对执法人员建立台账动态管理，严格落实执法“三项制度”，积极参加和组织行政执法培训，加强对执法人员法律知识及服务规范的培训和指导，规范行政处罚行为，正确处理执法冲突，提升执法水平。二是加强警示教育，全年组织领导班子成员及科室（村居）负责人等开展警示教育6次、年轻科级干部参观全面从严治党主题展1次、全体工作人员观看警示教育专题片2次，以案为鉴，增强党员领导干部廉洁自律意识和对法律的敬畏之心，保持头脑清醒，筑牢法治防线。

3.优化法治化营商环境，强化企业合规意识。持续优化企业营商环境，推动企业合规能力建设，落实“双万双服”政策，全年举办民营企业专场招聘会近10场，并在现场设立法律咨询台，为企业、求职者提供政策解读、劳动权益保障等法律咨询服务。开展防范非法集资宣传活动，深入企业，引导职工树立正确的投资观念，强化风险防范意识和自我保护能力。

（三）落实普法责任，营造良好法治氛围

1.以案释法制度全面推进。充分挖掘公共法律服务资源，加强与司法所沟通协作，多次邀请律师开展以案释法讲座，通过案例讲解为党员干部、辖区群众等深度普法，营造良好的法治社会氛围。全年开展公共法律服务50余次，提高群众遇事找法的自觉性和主动性，营造人人学法懂法守法用法的良好氛围。

2.加强社会组织和行业规范建设。开展商会专场法律服务座谈会，指导辖区内民营企业经营者法治素养，不断提升镇域非公企业法律风险防范能力。与司法所、镇矛调中心等积极配合，调处欠薪纠纷、劳资争议等，维护辖区群众和劳动者合法权益。

3.普法宣传教育更加全面深入。一是普法责任机制更加健全，以“谁执法谁普法”普法责任制为抓手，制定新城镇2023年守法普法工作清单，普法宣传落实落细；发挥法治专业人才作用，推动新城镇公共服务律师进“八五”普法讲师团，常态化开展普法工作。二是法治宣传氛围更加浓厚，组织开展法治宣传教育活动30余场，营造人人学法懂法守法用法的良好氛围；组织辖区群众积极参加“法治兴滨城”法治书画摄影作品展，作品最终入围并被编入选集。三是法治文化活动更加丰富。积极组织社区工作者、法律明白人参加2023年“金锤杯”社区工作者法律服务技能大赛，最终我镇参赛选手脱颖而出，荣获第一名优异成绩及滨海新区“十佳法律明白人”荣誉称号。

（四）健全公众参与重大公共决策机制

1.建立规范畅通的决策参与机制。一是畅通公众参与渠道，在开展新城镇重大决策社会稳定风险评估过程中，能够充分征询公众意见和建议。二是全面落实法律顾问、公职律师参与重大决策的制度机制，加快推进公职律师和加强法律顾问队伍建设，目前公职律师1名，与一家律师事务所签订服务协议。法律顾问团队开展法律服务，为重大决策、重大行政行为提供法律意见；为处置涉法涉诉案件、信访案件和重大突发事件等提供法律服务；参与行政复议、诉讼、仲裁等法律事务等。

2.保障行政执法中当事人合法权益。推进政府信息公开。2023年新城镇严格遵照《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定开展政府信息公开答复工作，及时更新政府信息公开指南。认真落实滨海新区历年政务公开工作要点，加大涉及规划发展、行政处罚等重点领域公开力度，不断提升政务公开工作标准化、规范化水平，充分保障人民群众知情权、参与权和监督权。

二、主要问题

2023年新城镇在推进法治政府建设方面取得了一定成效，对2022年述法评议问题也作出了深刻整改，但对照市委市政府、区委区政府的要求，仍存在一定差距和不足。一是在提升干部学法用法思想自觉和行动自觉上仍有欠缺。二是在推进公平文明执法上仍有不足。三是在妥善化解社会矛盾纠纷及推进信访法治化工作上仍需努力。四是在普法宣传力度上仍需加强。

三、下一步工作方向

2024年，新城镇将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，推动法治政府建设取得新成效，为新城镇高质量发展提供坚实的法治保障。

一是深入学习贯彻习近平法治思想。坚持党委理论学习中心组集体学法常态化、精准化、务实化，做好新城镇党员领导干部年度学法用法教育计划，进一步抓好干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的落实，不断提升干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平。

二是加强行政执法队伍建设。加大培训力度，对行政执法过程中存在问题进行再梳理再完善，从提高依法行政决策和严格落实内控制度入手，提高行政执法效力。

三是持续推进信访法治化建设。依法开展信访维稳工作，规范信访工作程序，引导信访重点人依法依规反映问题，维护辖区安全稳定；加强矛盾纠纷诉源治理，强化矛盾纠纷多元化解工作，充分发挥矛盾纠纷调处中心的职能和作用，以源头治理为切入点，切实抓早抓小抓苗头，将矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态，从根本上减少诉讼增量。

四是加大普法宣传力度。进一步丰富和创新法治宣传教育方式，积极推动“八五”普法走深走实，加强法治文化阵地建设，积极打造法治文化品牌，让人民群众在参观和浏览时潜移默化学习法律知识、传递法治观念、感受法治力量。