按照区委巡察工作统一部署，区委巡察三组对新城镇进行了巡察整改“回头看”，并反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改情况予以公布。

一、履行主体责任情况

新城镇党委高度重视巡察整改工作，第一时间组织全体班子成员、各科室负责同志及各村(居)党组织书记召开反馈意见整改专题会，传达学习巡察反馈意见精神，统筹整改情况，成立整改领导小组，研究部署整改措施，党委书记认真落实“第一责任人”职责，其他班子成员扎实履行“一岗双责”，层层传导压力，切实将巡察整改任务落实落细。专题召开党委会研究审议巡察整改方案，如期上报巡察整改方案。区委街镇工委调研新城镇，指导督促巡察整改工作。认真组织召开整改落实推动会，听取整改落实情况汇报，审议三届区委第十四轮巡察整改进展情况报告，全体领导班子认真研讨分析，提出意见建议，不折不扣地落实好各项整改任务。对照区委巡察三组对新城镇党委巡察“回头看”反馈意见，召开新城镇三届区委第十四轮巡察整改专题民主生活会。同时，镇纪委联合综合办、党建办开展日常监督检查，确保整改落地见效。

二、反馈问题整改落实情况

（一）关于巡察整改“回头看”指出突出问题的整改情况

1.关于“巡察反馈整改落实方面存在的问题”方面

（1）针对“落实巡察整改较真碰硬精神不足，个别问题整改未完成”问题，进行了以下整改。一是镇党委将承包租赁合同清查工作作为日常监管重点，成立专项工作领导小组，完善合同管理制度，持续加大违规合同问题整改力度，确保集体经济利益不受损失；二是镇党委专题会议研究化解债务资金难题。并先后引荐东方文都、中国文旅、碧桂园等企业，挖掘多方资源推动企业清产核资之后产业融合发展事宜；三是镇纪委加强监督指导，联合业务部门深入各村开展实地走访调查，听取整改情况汇报，及时督促跟进，全面了解工作中难点问题，持续推进合同整改见真达效；四是持续做好入户宣传。稳步推动“二选一”分选房方案宣传工作，加强镇村联动，走村入户宣传劝解，把方案政策讲深说透，组织村民参观还迁样板房，把棚户区改造项目真正做到群众的心坎里。

（2）针对“落实巡察整改较真碰硬精神不足，个别问题出现反弹，甚至边改边犯”问题，进行了以下整改。一是镇党委坚决扛起主体责任，明确责任分工，狠抓责任落实，定期部署推动，实地监督检查，包保领导日常走访指导，充分调动新一届村级党组织战斗力、凝聚力、执行力，确保整改见底到位；二是加强环境监测力度。辖区内环境监测点24小时不间断监督检查。镇村联合加强常态化巡查，对环境违法行为及时发现、及时查处；三是加强环境执法力度。镇执法部门与派出所联动配合，坚决打击随意倾倒垃圾行为，形成有效震慑；四是加强保洁队伍力量。实行精准包干制度，划片管理，及时巡查、及时清理。不定期暗访问题点位，确保垃圾清理工作常态长效。

（3）针对“落实巡察整改较真碰硬精神不足，整改就事论事，缺乏举一反三”问题，进行了以下整改。一是专题会议研究部署，加强业务培训，明确责任分工；二是健全完善定期实地核查制度，严格落实定期核查与不定期抽查相结合的动态管理制度，特别关注重点人员变化情况，发现问题、及时纠正、及时处理；三是加强核查人员力量，委托第三方开展社会救助家庭入户调查服务。同时，镇村联合开展低保复审工作，深入困难群众家庭实地察看，及时掌握在保户（人）的动态调整实际情况，确保精准识别，实现“应保尽保、应退尽退”；四是强化监督执纪，不定期开展明查暗访，加强对在保户（人）动态管理情况开展督查检查。

（4）针对“落实巡察整改标本兼治效果不彰，执行力不坚决”问题，进行了以下整改。一是完善制度规定，加强规范管理；二是开展全面自查，确保不留死角、不留盲区；三是开展警示教育谈话，切实把从严教育管理融入日常，抓在经常。

2.关于“贯彻落实党中央重大决策部署和巡视巡察整改要求不到位”方面

（5）针对“对标对表习近平总书记关于巡视工作重要讲话重要指示精神不够”问题，进行了以下整改。一是将习近平总书记关于巡视工作重要指示以及《中国共产党巡视工作条例》纳入党委理论学习中心组季度学习计划，党委理论中心组成员坚持先学一步、深学一层，制定学习方案，明确学习内容，镇党委主要负责同志带头组织专题学习了《中国共产党巡视工作条例》 《习近平总书记关于推动巡视工作向纵深发展重要论述摘编》，班子成员深入开展学习研讨，交流心得体会，做到学思用贯通、知信行合一；二是坚持理论学习抓在经常，融入日常，全体领导班子成员利用日常碎片化时间开展自学，做好学习笔记，同时，充分利用“学习强国”等线上网络平台，拓宽学习渠道，强化理论武装，筑牢思想根基。

（6）针对“推动经济发展用心用力不足”问题，进行了以下整改。一是立足镇情农情，制定《新城镇乡村振兴战略五年规划》和《新城镇乡村振兴2021年专项行动方案》，邀请中国农业大学和天津农学院教授对接乡村振兴工作；二是加强与中建新塘公司协作，加快“塘沽湾”项目建设，举办招商引资项目集中签约活动，助推项目落地，聚焦优质教育资源，天师欧顿幼儿园开始招生，意贝格幼儿园已开园办学，黄圈小学挂牌上海道分校，塘沽一中教育集团九年一贯制学校招生。优化区域交通配套设施，港塘公路立交桥正式通车，积极修建西中环跨天津大道立交桥，进一步改善居民出行条件；三是与天津市农业发展中心种植业技术服务推广部签订《农业科技合作框架协议》，并聘请专业老师送技术到地头，对农户进行“点对点”的蔬菜种植技术培训，组织农业大户去通州等地考察学习，举办第二届“西红柿文化节”，推广特色果蔬；四是定期梳理我镇帮扶人员信息，制定帮扶措施，解决基层就业问题。

（7）针对“彻底整治土地领域违法问题不坚决”问题，进行了以下整改。一是镇党委坚决扛起主体责任，狠抓责任落实，定期部署推动，实地监督检查，包保领导日常走访指导，充分调动新一届村级党组织战斗力、凝聚力、执行力，确保整改见底到位；二是加强环境监测力度。建立治安工作站，安装监控设备，24小时不间断监督检查，对环境违法行为及时发现、及时查处；三是加强环境执法力度。镇执法部门与派出所联动配合，坚决打击随意倾倒垃圾行为，形成有效震慑；四是加强土地日常巡查。建立镇村联动机制，实行划片管理全覆盖，同时，加强网格化日常监管，确保及时发现、及时处理。

3.关于“侵害群众身边利益和‘四风’问题禁而未绝”方面

（8）针对“违规违纪问题仍有发生”问题，进行了以下整改。一是开展全面清查，确保无死角、全覆盖；二是强化管理教育，积极参加干部培训，不断提升业务水平；三是完善制度机制，明确规定标准；四是加强警示教育，严肃工作纪律。

（二）关于巡察整改“回头看”指出需持续整改问题的整改情况

（1）针对“镇党委没有牢牢抓住‘主体责任’牛鼻子，违规发放津贴补贴问题依然存在”问题，进行了以下整改。一是完善制度规定，加强规范管理，对相关责任人进行批评教育，责令做出书面检查；二是加强自查自纠，确保不留死角、不留盲区；三是开展警示教育谈话，切实把从严教育管理融入日常，抓在经常。

（2）针对“镇纪委履行监督执纪责任不到位，办案水平亟待提高”问题，进行了以下整改。一是加强执纪监督。持续用好执纪监督“四种形态”，对工作时间违反工作纪律人员进行批评教育；二是强化学习培训。纪检监察干部积极参加天津市纪检监察干部学习培训，全面提升业务素能；三是广泛开展谈心谈话。结合反面典型案例，进行警示教育，杜绝此类问题再次发生。

（3）针对“村党员队伍年龄结构不合理”问题，进行了以下整改。一是镇党委坚决扛起主体责任，定期开展党建巡查，加强检查指导，督促党员发展工作落实落地；二是加强宣传引导。引导优秀年轻人员积极向党组织靠拢；三是优化发展计划。2021年村确定入党积极分子、发展对象年轻化；四是发挥党员传帮带作用。结合开展党史学习教育，加强积极分子进行“一对一”教育引导，强化理论知识学习，培养后备力量。

（4）针对“村合同存在未公开招投标、期限过长等现象，还有欠款未追回”问题，进行了以下整改。一是加强追缴力度。镇党委督促指导合同整改工作，强化镇村联动，综合施策，依法依规完成欠款追缴，并及时入账；二是加强新签订合同规范管理。认真落实《新城镇农村集体经济组织合同管理规定》，严格执行新城镇村级经济事务“六步决策法”制度，问题合同全部完善。

（5）针对“村改善民风民俗不力”问题，进行了以下整改。一是镇党委认真履行“一岗双责”，社区建设办联合镇纪委及时跟进督促，积极沟通协调，定期督导检查，严格审核把关，助推新的民风民俗规定落地；二是按照民政局指导文件，落实《村规民约制定（修订）五步工作法》规定，结合村情，参照社区建设办指导意见，完善制定了新的村规民约。

（6）针对“村党组织书记“第一责任人”责任位移”问题，进行了以下整改。一是镇党委牢固树立“抓好党建是最大的政绩”的理念，结合党史学习教育和“我为群众办实事”主题实践活动，采取集中授课培训、观看专题片以及实践教学等方式，强化村党组织书记“第一责任人”意识；二是村党组织书记在党员教育管理、疫情防控、创文创卫、落实巡察整改等方面履行“第一责任人”责任，坚定不移抓好抓实村级党组织建设。对重点人员及时进行专门谈话，了解群众意见建议；三是村党组织书记带头学习各项党建工作制度，不断提高履职尽责能力。

（7）针对“农用地使用监管不力”问题，进行了以下整改。一是加强组织领导，成立违法占地治理领导小组，党委统筹部署，落实主体责任，明确职责分工，压紧压实村级党组织书记第一责任人责任；二是部门联合整治，依法依规加强违法用地行为治理，对后续造成的上访问题持续用力解决；三是科学分析研判，用足用好法律武器，依法依规履行相关程序，切实保障农民集体财产不受损失。

欢迎党员、干部、群众对巡察集中整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向新城镇党委反映。联系电话：25330951；电子邮箱：xczzhbgs@tjbh.gov.cn。