天津市滨海新区人民政府北塘街道办事处文件

津滨北街〔2016〕11号

关于下发《北塘街道关于2016年开展春节期间安全检查活动的实施方案》的通知

机关各科室、各村(居)：

2016年春节即将来临，为切实做好北塘街道辖区春节期间安全工作，有效杜绝各类事故和坚决遏制重特大事故的发生，确保人民群众生命财产安全和社会稳定，让北塘人民平安、幸福、愉快欢度春节，经街道办事处决定，从即日起至2月16日在街道范围内开展安全检查活动，现将《北塘街道关于2016年开展春节期间安全检查活动的实施方案》下发给你们,请各单位认真落实。

附件：北塘街道关于2016年开展春节期间安全检查活动的实施方案

（此页无正文）

2016年1月27日

北塘街道办事处行政办公室    2016年1月27日印发

附件：

北塘街道关于2016年开展春节期间

安全检查活动的实施方案

2016年春节即将来临，为切实做好北塘街道辖区春节期间安全工作，有效杜绝各类事故和坚决遏制重特大事故的发生，确保人民群众生命财产安全和社会稳定，让北塘人民平安、幸福、愉快欢度春节，经街道办事处决定，从即日起至2月16日在街道范围内开展安全检查活动，制定实施方案如下：

一、总体要求和目标

认真贯彻习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产的一系列重要指示精神，深刻吸取8.12事故教训，按照“党政同责，一岗双责，齐抓共管”工作原则和管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求，结合去年安全生产等各类各行业大检查、大排查、大整治的基础上深入开展春节期间安全检查活动，在巩固前期整改成果的基础上，进一步排查治理落实防范措施，促进上级关于各项安全工作部署的落实，确保北塘街道在春节期间不发生任何安全事故，为北塘营造安全、稳定、祥和的社会环境。

二、组织领导

成立北塘街道春节期间安全检查领导小组，组长由街道工委书记续光、街道办事处主任乔柏林担任，副组长由张奎琴、杨五一、于树起、潘占红、张振山、孟继东、寇希胜、周秀生、张学梅、刘炳龙担任、成员由柳红梅、侍增红、刘克山、侯绪卿、陈加运、刘贵才、张云棠、徐学辉、郭同旺、陈禄源、陈宏伟、郑茂盛、张洪乐、张涛及4村7居主任担任。

领导小组下设办公室，办公室设在公共安全办，办公室主任陈加运，工作人员由吴建国、信德喜等人组成，负责组织、协调等工作。

三、职责分工

第一组：负责领导：乔柏林；组长：侍增红，成员行政办工作人员，负责机关楼内的安全和后勤保障工作。

第二组：负责领导：张奎琴；组长：柳红梅，成员：工委办工作人员，负责春节期间安全检查信息采集、新闻报道工作。

第三组：负责领导：于树起；组长：侯绪卿，成员：党建办工作人员，负责在街道范围内开展安全知识宣传工作。

第四组：负责领导：杨五一；组长：刘贵才，成员：综治信访办工作人员，负责辖区内人员密集场所安全检查工作。

第五组：负责领导：张振山；组长：郭同旺，成员：农业服务中心工作人员，负责宁车沽4村安全检查工作。

第六组：负责领导：潘占红；组长：刘文成，成员：建管办、规划建设土地管理所工作人员，负责辖区内建设施工单位的安全检查工作。

第七组：负责领导：寇希胜；组长：徐学辉，成员：经济发展办工作人员，负责渔港码头片区及辖区商贸企业的安全检查工作。

第八组：负责领导：孟继东；组长：张云棠，成员：民生办工作人员，负责辖区社区的安全检查工作。

第九组：负责领导：张学梅；组长：张玲棠，成员：社会事业办工作人员，负责辖区内学校安全检查工作。

第十组：负责领导：刘炳龙；组长：陈加运，成员：公共安全办工作人员，负责工贸、危险化学品、易燃易爆品储存、经营、运输企业及道路交通安全监督检查工作。

第十一组：负责领导：周秀生；组长：陈宏伟，成员：综合执法大队所属工作人员，负责辖区道路周边、桥下等私搭乱建建筑安全检查工作及道路交通安全隐患排查工作。

第十二组：组长：各村（居）委会主任；成员：两委班子，负责本村（居）辖区内的安全检查工作。

四、方法步骤

采取“拉网式、全覆盖、零容忍、边检查边整改”方法进行安全检查。

第一阶段：工作部署阶段（1月25日）街道召开安全工作会议，制定检查实施方案，进行动员部署。

第二阶段：检查阶段（1月26日至2月14日）。各检查小组根据职责分工对片区、行业领域进行安全检查。

第三阶段：总结阶段（2月15日至16日）。街道将安全检查情况认真收集汇总，做好总结。

五、检查的内容和重点

机关各科室、各村（社区）、企事业单位要根据本辖区、本部门的特点和实际，结合春节前后安全工作的特点，在全面督促排查治理的同时，突出重点行业、重点领域、重点企业和重点部位以及存在重大隐患生产经营单位及重点区域，切实做好防范和整改的跟踪落实。

1.人员密集场所安全。要全面排查本单位、本部门内企业、区域和场所存在的安全隐患，确保整改到位，要完善各种应急预案，加强各部门的联系，密切配合、妥善制订各种安全防范措施，切实做好处置各种复杂情况的应急准备工作。

2.危险化学品安全。加强对涉及危险化学品生产、使用、经营、运输和储存的企业的检查，着重本区域内加油站、流动加油车和燃气车及石油天然气输送管道的消防设施设备的安全检查和非法储存危险化学品行为的治理。

3.烟花爆竹安全。要高度重视烟花爆竹经营旺季的安全工作，加强对烟花爆竹经营单位安全工作的监督和排查，发现有非法经营、非法储存等行为的及时举报，尤其无证无照的烟花爆竹生产窝点和经营摊位，要坚决依法取缔。

4.建筑施工安全。要坚决纠正年底一些建设项目赶工期、抢进度，急于竣工验收，忽视安全生产的错误行为，尤其要加大对预计年底竣工项目的安全监督检查力度。要深入细致地对在建（拆）的桥梁、房屋等建筑施工工地进行安全检查，及时排除隐患，严密防范坍塌、坠落、工地模板构件垮落、起重机倒塌等安全事故。

5.使用天然气、液化气安全。各村（社区）要通过宣传教育对本区域内村居民进行一次使用燃气知识教育。要充分发挥保洁员、志愿者的作用，进行排查，一旦发现隐患，迅速报警。同时要营造群众参与监督、全社会广泛支持正确使用燃气的良好氛围。

6. 农机农电安全。各村要对农机、农电、农村道路进行安全检查及督促检查各村道路交通劝导站工作的开展情况。

7、老旧小区危房及农贸市场的安全。各村（社区）要对辖区内的老旧小区危房及农贸市场用电、消防、道路交通、食品药品的安全进行检查，及时排除隐患，同时要对辖区内危房进一步核查，遇有雨雪冰冻恶劣天气，要随时启动应急预案，确保安全。

8、村居民住宅用电、消防安全。各村居要对本区域内居民楼、村民住宅进行一次用电、消防安全检查，重点对楼内影响消防通道的堆积物和私拉乱接电线行为进行清理。

9、学校安全。要加强对校园及周边的安全检查，坚决彻底整治学校及周边环境的各种安全问题。督促学校在放假前，要对学生进行安全教育，学校要安排人员值守落实责任，确保安全。

10、食品药品安全。主要以食品流通企业、食品生产企业、食品餐饮企业、药品经营企业、医疗器械经营企业、药品、医疗器械使用单位、保健食品、化妆品经营企业为重点对象；以食品进货渠道、生产日期，以及餐馆的原料采购、存放、厨余垃圾处理情况，乳制品、肉制品、饮料、酒类、糖果和米、面、粮、油等节日食品，添加使用食品添加剂情况，药品购进、销售票据、药师在岗情况、药品储存环境和条件等为重点内容进行安全检查，确保辖区群众在春节期间生活、用药的安全。

11、道路交通安全。加强农村道路管理，在农村重点查处微型面包车、区间客运车辆超员，货车、拖拉机违法载人，摩托车无牌无证、超员乘坐、不戴头盔，酒驾等交通违法行为。加强城市道路交通管理和学校接送学生的车辆管理，排查影响交通隐患点，建立台账，确保辖区村居民出行安全。

在突出抓好十一大重点行业领域的同时，各村（社区）、各有关单位要督促自来水、电力、邮政电信、燃气等供应单位对重点场所、重要部位的安全检查，及时消除事故隐患，杜绝各类安全事故，全力保障节日期间各项公共服务设施的正常运行。

四、工作要求

1.高度重视，加强领导，保证检查全覆盖。各有关部门科室、各村（社区）和单位要进一步增强安全“红线意识”和“底线思维”，红线不能触碰、底线不能逾越，坚持亲力亲为、真抓实干，以踏石留印、抓铁有痕的硬作风，全面开展春节期间安全检查。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求，层层落实安全责任制，党政一把手要亲自带队，领导班子要全员参与，认真组织开展好督查和检查工作。

2.精心组织，务求实效。各有关科室、各村（社区）和单位要根据本通知精神，结合实际，制定具体检查工作方案，周密安排，细化任务，落实责任。要真正做到底数清情况明，要利用这次安全检查建立健全企业台账，同时填写好《村（社区）企业基本情况信息表》（见附件4）。要按照“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场）的安全检查要求，要将辖区“重点部位”作为“必查项”，切实增强检查的针对性和实效性，确保安全检查全面彻底、不走过场。

3.深入检查，及时整改。按照“谁检查、谁负责”的原则，每一个企业、每一个区域必须有检查记录、有检查人员签字。坚持边检查边整改，以检查促整改。对检查中发现的隐患和问题，节日前能整改的要立即采取有效措施予以整改；暂时不能立即整改的，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，春节复工前必须落实到位；对隐患严重不能保证安全的生产经营单位，要责令停产停业整改。各有关部门要将检查发现的重大问题及时上报街道安委办，并做好整改情况的跟踪督导。

4.健全机制，加强值守。各村（社区）、各有关部门和单位要建立节日期间信息沟通和事故响应机制。一是要加强春节期间的值班工作，坚持做到24小时领导带班值班制度，并将春节安全值班表于2016年2月5日前报街道安委办。一旦发生事故或遇到紧急情况，领导干部和有关人员要按规定及时报告，并赶赴现场组织抢险和处置，妥善处理事故善后工作，确保社会稳定。二是要建立春节期间安全事故的预测和预警机制，制定和完善有针对性的事故应急救援预案，并适时组织好演练，落实各项条件，有效组织事故施救。三是要建立安全信息专报制度。对春节期间发生的事故要及时、如实按程序向有关部门上报。

北塘街道办事处

2016年1月21日