法治政府建设是现代国家政治文明的重要标志，是实现治理体系、治理能力现代化的必由之路，是全面推进依法治国的关键。习近平同志所作的党的十九大报告根据“决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利”的新形势和新任务，按照“深化依法治国实践”的新要求，对“建设法治政府，推进依法行政，严格规范公正文明执法”作出重要部署，吹响了建设法治政府的冲锋号，开启建设法治政府的新征程。今年来，新北街道高度重视法治建设工作，不断提高依法执政、依法行政等能力，统筹推进法治建设各项工作，下面对法治建设工作汇报如下：

一、党政领导认真履行法治建设第一责任人职责

（一）认真学法普法，提升法治素养。街道工委牢固树立法治思维，深入学习习近平法治思想，以“七五”普法为主线，确定了处级领导干部带头学法、一般干部自觉学法、街道全员参与学法的工作思路。街道工委理论中心组将法律知识作为学习重要内容，请法律专业人员为班子成员上法律课专题学习《民法典》。街道“法律讲堂”定期邀请法律专家和律师为街道干部和社区工作人员授课，驻社区律师定期进行法律知识辅导，利用“宪法”宣传日开展普法宣传。处级干部积极参加天津市领导干部学法用法网上学习，完成全部学习内容，考试全部合格。科级以下干部按照新区要求参加学法用法网上在线学习，完成学习课时和学习内容，并全部考试合格。街道执法人员全部考试合格并获执法资格。

（二）规范议事规则，严格依法决策。街道严格执行“三重一大”议事规则，不断增强集体决策的质量和水平。完善了《新北街道“三重一大”事项集体决策实施细则》，明确了“三重一大”事项的议事规则和决策程序，凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用必须按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，由集体讨论决定，并制定完善相关监督制度，广泛接受群众监督，让权力在阳光下运行。特别在重大事项，如拆违、执法、公共安全等重要工作，请法律顾问审核把关，保障各项工作在法治轨道上运行。

（三）履行执法责任，带头参与执法。一年来，街道领导严格履行法治建设重要组织者、推动者和实践者的责任，充分发挥总揽全局、协调各方的作用。以高度的政治责任感，加强统一领导，狠抓关键环节，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，坚持原则，真抓实干。经常下沉社区参与疫情防控工作、到社区督查创文整改工作、督办市容环境卫生治理工作、督促整改社区设施环境问题、现场推进违章建筑拆违并及时督促整改。

二、推进法制建设主要举措及亮点成效

（一）加强法制建设，提升执法水平。在队伍建设上，结合执法内容，定期开展相关法制法规学习培训，特别是结合每年的执法资格考试，进行法律法规的集中学习培训，不断提高执法人员的业务水平。在制度建设上，严格规范完善了《行政执法案卷归档制度》《行政执法处罚案卷》《行政执法证件管理规定》等12项制度规定，使行政执法工作更严谨、更规范。结合落实行政执法三项制度试点工作，建立了领导小组，制定了工作方案，完善了配套制度规定，分别建立了《行政执法过程记录实施办法》《重大行政案件法制审核制度》和《综合服务中心大厅窗口服务规范》。认真落实法制审核制度，对街道执法工作中出现的法律问题特别是重大执法决定严格进行法制审核，确保了执法工作合法合规，公正公开。

（二）加强信访化解和调处工作。组织街道和社区干部学习《信访条例》，提高干部矛盾纠纷调解能力。截至11月底，共处理群众来电信访件新北街共办理信访事项273件，其中天津市信访业务办理系统信访件139件，居民来电投诉的信访事项67件，政府门户网站群管理系统信访件67件。较以前我街处理的信访件总量逐年增加，信访途径逐渐从居民走访转变为网上信访，信访态势总体较为平稳。2021年天津市信访业务系统生成的四率情况为：责任机关按期受理率100%、按期办理率100%、群众满意率100%、参评率80.23%。扎实开展扫黑除恶专项斗争，组织4轮次宣传活动。积极开展公共法律服务中心工作，落实街镇、社区两级公共法律服务中心律师值班制度。创新公共法律服务管理方式，建立律师考勤打卡微信群，严格律师值班制度。完善法律顾问信息公示和服务内容公开。推行使用实体平台APP，实现律师使用率百分之百。积极开展普法宣传活动。按照时间节点开展专项普法宣传。本年度共组织辖区开展普法宣传活动13次，宣传《国家安全法》《反恐怖主义法》《反分裂法》等相关国家安全教育宣传资料，受众3600余人，发放宣传材料8000余张。开展社区法制宣传教育38场，受众居民2000余人。

（三）依法公正公开，开展政务服务。

根据新区有关要求，结合街道实际情况，对街道行政职权和政务服务事项进行梳理，并在滨海政务公开网新北街道网页进行全面公开，方便群众查询和服务，同时工作日每天更新政务信息内容，将街道的政务工作情况及时通过网站宣传出去，实现了行政服务的全面公开。依托街道综合便民服务中心、社区便民服务站全面推进“一制三化”，深化“五减四办”，优化营商环境。

（四）合力攻坚克难，创建文明城区。举全街之力全面打响创建全国文明城区攻坚战。街道和各社区精心组织、高效推进，全街上下驰而不息、连续作战，创文工作成效显著，组织开展“学雷锋志愿服务日”，8000余人次参与；组织“弯腰行动”200余次，参与人次2600余人；组织交通劝导活动223次，参与人次900余人；组织文明劝导活动200余次，参与人数900余人。开展创文百日攻坚活动，召开动员会、推动会、培训会、现场会、研讨会。成立机关党员干部攻坚突击队，梯次管理、压实责任，取得“五个一”的战果。组织社区党员、志愿者、青年团员3000余人积极参加社区志愿服务活动。大力开展《天津市文明行为促进条例》宣传落实,张贴海报500余张，悬挂《条例》宣传板1200块，公益广告宣传展牌30余块，制作安装《条例》宣传大型展牌15处；印刷发放《条例》宣传页12000张；发放《天津市文明行为促进条例》32000余册。

（五）狠抓环境整治，提升市容水平。一是严格落实中央第二批生态环境保护督察整改要求，加强大气污染预警监测和污染防治，完善重污染天气应急响应机制，增加洒水、冲洗等抑尘作业频次，今年，我街空气质量综合指数在全区30个监测点中位列第3名，PM2.5指数连续两年排名第1名。积极探索辖区餐饮油烟长效化监管举措，制作发放餐饮企业油烟净化设备清洗运行专项检查台账100余本。两级河长巡河1588次，组织河道清理、漂浮物打捞46次，区域环境质量稳步提升。二是以创文工作为主线，组织街道和社区党员干部开展社会环境卫生整治活动，坚持包保领导和包保科室下沉社区巡查制度，召开协调部署会8次，对标对表整改问题180余个，对金元宝批发市场、东江路汽配城、新北路集贸市场等重点点位集中攻坚。不间断开展摆放共享单车、铲除小广告、畅通消防通道等工作。深入开展爱国卫生运动，积极落实“门前三包”制度，做好病媒生物防治工作，开展“6.5世界环境日”宣传活动。新北区域环境质量呈持续稳中向好态势，天更蓝、地更绿、水更清。

（六）严格依法执法，提升治理水平。大力开展露天烧烤、非法行医、扬尘污染、渣土撒漏、校园周边治理等10余个专项行动。推动辖区37个自然小区生活垃圾分类全覆盖，实现生活垃圾分类处置全覆盖。对永兴道迎春里7排1号东侧违建综合施治、集中攻坚，啃下了存在多年的“硬骨头”。清理早点摊贩、占路经营等3000余处、堆物325处、小广告497处、拆除地桩地锁90个；拆除燃气管道占压违建47处、违规广告信息牌、条幅46处。落实《天津市文明行为促进条例》，完成执法检查、行政处罚680余件，处置网格化平台任务指令181条，办结率100%。

（七）狠抓隐患整改，建设安全社区。安全工作以安全发展示范城市和食品安全示范区创建为主线，认真落实安全工作党政同责、一岗双责。结合元旦、春节、全国“两会”“五一”、建党100周年、“醉驾入刑十周年”组织开展了安全生产隐患排查检查活动，有针对性的对危险化学品经营单位、工贸企业单位、市场超市、宾馆、餐饮等人员密集场所，以及住宅小区电梯、建筑施工、占压燃气管线进行了重点检查，发放宣传材料2万余份。开展危险化学品安全隐患大排查大整治、打通“生命通道”专项治理等系列活动。检查生产经营单位1130余家次，督促各类安全问题隐患整改1200余处，约谈、行政处罚16家企业生产经营单位，罚款9.18万元。组织开展堰宾里小区的应急防汛工作，备便防汛物资，理顺防汛责任，落实区防汛工作要求，代表街道系统介绍了灾害防御经验。开展安全宣传进家庭活动15场，参与270余人，并组织13个重点物业管理单位分别开展了应急疏散和灭火自救演练。开展“交通安全百日行”活动，累计发放宣传材料1300余份，悬挂宣传横幅30余条，制作宣传展板5块，更新宣传栏内容10余块，组织交通答题活动3500余次。确保了新北区域持续安全稳定。

（八）强化宣传教育，提高广大干部群众的法治意识。一是认真组织开展法治宣传活动，充分利用“七五”普法宣传、“3.8”妇女维权月、“3.15”消费者权益保护日、“6.26”国际禁毒日、“12.4”宪法宣传日和各种集会活动进行法治宣传教育，在重要节点开展了系列普法宣传活动，会同相关单位，加大对环保、电力、国家安全、信访条例、反邪教、禁毒等法律法规的宣传和行政执法工作，同时通过现场办理群众投诉、倾听群众意见建议，取得了较好的宣传教育效果。二是通过举办法治讲堂、以案说法，有效提高了广大居民参与普法活动的积极性，进一步增强了法治宣传互动性和教育效果。三是加大教育培训力度，利用社区、及辖区其他单位企业的LED屏幕和广播，滚动播放法治宣传内容，形成学法懂法的浓厚氛围，有效提高了广大居民参与普法活动的积极性，进一步增强了法治宣传互动性和教育效果，让人民群众全面了解司法行政和普法教育工作在服务发展大局中发挥的重要作用。      

三、2021年推进法治建设存在的不足

（一）依法治区工作职能分工还需进一步明确。依法治区业务工作对接不明确、不统一，工作落实难，统筹协调难，易出现推诿扯皮现象。望上级业务部门对依法治区工作统一归口管理，以便工作高效落实。

（二）依法治区工作人员配备力量薄弱。依法治区法治普法工作日趋专业化、复杂化，但基层普法人员数量少, 任务繁重,人力不足。

（三）普法宣传成效有待进一步提升。新北街道开展依法治区工作以来，辖区群众法律意识显著增强，但尚未完全形成由“要我学”的被动状态向“我要学”主动状态的转变，法律信仰的弘扬有待加强。此外,随着新媒体时代的到来，公众了解法律的途径越来越多元，运用新媒体手段开展法治宣传工作有待加强；利用大众关注度高的社会问题或具体化案例进行宣传教育的深度和广度还有待加强。

四、2022年推进法治建设工作计划

(一)进一步加强法治宣传，增强依法行政观念。开展法制宣传教育第八个五年规划普法工作贯彻落实，开展多种形式的法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作，努力增强人民群众，特别是行政机关工作人员的法治观念。要促进行政机关形成学法、用法、守法的良好氛围，不断提高行政执法人员素质。

(二)进一步建立健全各项工作制度。不断完善各项工作制度，坚持形成用制度管人工作机制，不断提高工作水平，切实履行工作职责。

(三)进一步规范行政执法行为。及时组织执法人员参加执法培训，加大培训学习，提高行政执法人员素质和水平，加大监督力度，提高对行政执法人员的管理。

在今后的工作中，我们将进一步加大法治建设工作力度，按照上级要求，扎实开展好各项基层基础工作，努力推动我街法治建设工作再上一个新台阶，为建设法治滨城创造良好环境。