2018年是“十三五”的重要之年，也是法治政府建设深入推进的一年。一年来，新北街道办事处认真落实区委、区政府决策部署，以深入推进依法行政、加快建设法治政府为目标，以“一个中心、两个深化、三个走在前列、四个方面实现新突破”为工作思路，以做强街道经济、保障改善民生、打造宜居城区、创新社会管理为重点，依法行政，认真履职，主动作为，开拓创新，圆满完成2018年工作任务，经济社会发展再上新水平。在新区2016、2017、2018年度绩效考核中，我街依法行政工作考核连续三年保持在全区21个街镇前五名。

一、加强法律学习，提升法治素养。依法行政、建设法治政府，首先要提升人的法治素养。2018年以来，街道以“七五”普法为主线，以处级领导干部带头学法、一般干部主动学法、街道全员普遍学法为工作思路，开展了多次、多形式、多内容的学法活动。街道将党内法规和国家有关法律做为学习重要内容，学习了《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》《中华人民共和国选举法》《中华人民共和国保守国家秘密法保密法》等，街道“法律讲堂”定期邀请法律专家和律师为街道干部和社区工作人员授课，驻社区律师定期进行法律知识辅导，利用“宪法”宣传日开展普法宣传活动。处级干部积极参加天津市领导干部学法用法网上学习，完成全部学习内容，考试全部合格。科级以下干部按照新区要求参加学法用法网上在线学习，完成学习课时和学习内容，并全部考试合格。领导干部依法依规决策和干部职工依法依规开展行政服务水平不断提高。

二、严格制度规定，依法民主决策。街道办事处认真完善和严格执行“三重一大”议事规则，在各项工作的推进中体现依法依规、民主公开、以人为本，不断增强集体决策的质量和水平。明确了主任办公会制度，完善了《新北街道“三重一大”事项集体决策实施细则》，明确了“三重一大”事项的议事规则和决策程序，规定领导班子要认真落实集体领导和个人分工负责相结合的制度，凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用必须按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，严格按照各项法律法规和规章制度，由集体讨论作出决定，2018年工委共召开会议35次，集体决定重大事项300余个，2018年召开主任办公会25次，集体决策重大事项107项。同时修定完善了街道日常管理23项规定，并印制成册，人手一份，用制度不断推进街道规范化制度化管理上水平。

三、依法公正公开，开展政务服务。根据新区有关要求，结合街道实际情况，对街道行政职权和政务服务事项进行梳理，明确了54项行政服务事项，并在滨海政务公开网新北街道网页进行全面公开，方便群众查询和服务，同时工作日每天更新政务信息内容，将街道的政务工作情况及时通过网站宣传出去，共发布政务信息1006条，利用“新北街微信公众号”发布信息112条，实现了行政服务的全面公开。2018年我们依法依规开展社会管理和政务服务。严格按程序依法圆满完成了13社区居委会换届选举工作。认真做好社会保障工作，安置失业人员2102人，采集就业信息1429条，开发就业岗位2312个；办理社保卡6143余张；办理城乡居民医疗保险征缴5795余人；医药费报销业务101件；报销金额105万余元；发放就失业证98本；发放失业金2800余人次340万余元；发放城乡老年人生活补助983人次；完成养老保险异地认证工作400人次；为16名学生办理高考报名手续。认真做好计划生育工作，办理一孩生育登记信息251条，二孩生育登记信息149条，办理流动人口生育登记17个，完善预产期提醒数据2144条，子女信息1742条，育龄妇女数据2560条。认真做好低保求助等工作，为56户低保户发放低保金1093620元，为2户低收入家庭发放低收入金5376元，为24名困境儿童发放救助金52000元，为享受残疾人两项补贴的235人发放补贴金547640元，为4户困难家庭申报了临时救济28000元，为1户困难家庭申请了救急难5000元，为低保、低收入家庭发放物价补贴27570元，发放二次救助小票，折合人民币51300元，为 11位困难学生申请了滨海新区助学金，发放助学款共计15400元。新增残疾人81人，待鉴定肢体8人，入户肢体鉴定4人，听力2人，待发证残疾人17人，为34名65岁以下残疾人发放了残疾人乘车卡等。

四、确定权责清单，严格依法履职。街道执法大队按照“一支队伍管理全部”的要求，按照新区赋予165项行政职权，连续奋战，依法履职，2018年共计拆除违法建设316处22009平米，圈占134处7728平米，平整场地14.29万平米，累计三年拆除存量120489平方米，完成进度86.12%，拆除新增违建17274平方米；申请限制交易1597户，已限制交易1451户，解除限制交易16户。大力开展露天烧烤、食品安全、非法行医、扬尘污染、渣土运输撒漏、背街里巷、学校周边治理等专项行动，清理露天烧烤、马路餐桌110余处，检查诊所19家，检查电梯753部，治理占道经营占943处、里空外卖386处、占道加工48处、堆物723处、乱吊乱挂229处、市场外溢83处、拱门条幅73处等，清理小广告3.5万张，165项执法权限履职率已达80%以上。累计完成下派任务指令3297条，各类信访1037件，新区月综合执法城市管理考核始终名列前茅。安全工作以安全发展示范城市和食品安全示范区创建为主线，认真落实安全工作党政同责、一岗双责，修订完善了8项安全制度措施，签订了安全管理责任书。开展了违规使用液化气钢瓶等多项专项治理行动和“安全生产月”、安全生产“七进”活动，持续开展了安全生产隐患排查整治，截至目前，共检查生产经营单位1070家次，发现并整改问题隐患363处。开展了金三角加油站安全应急演练，组织了裕川家园小区重大火灾隐患推动治理。开展了校园周边食品安全等专项治理活动，累计检查食品经营单位580余家，发现问题隐患90余处，组织治理80余处，督促办证200余家，完成证照办理130余家。开展了道路交通安全大整治活动和微型、小型面包车专项治理。保持了新北区域持续安全稳定。

五、化解矛盾问题，维护和谐稳定。新北街道行政调解工作坚持与综治信访工作紧密结合，以“雪亮工程”为重点，建设了新区一流的街道综治中心和人民调解服务中心，建立了行政调解、信访调解、司法调解联动机制，形成了“大综治”格局，截至目前，共排查调解矛盾纠纷400余起。严格落实包保责任制，建立了常态化管控机制，加强重点人群排查调处，今年共处理信访案件1674件。大力开展综治宣传月、打击非法集资、禁毒防范邪教等宣传活动，提高了辖区居民安全防范意识。联合开展群租房专项治理工作。司法工作承担了市智慧人民调解“津调通”试点工作；成立了滨海职业学院品牌人民调解室；协调塘沽公证处进驻新北街办事大厅开展公证咨询。新北社区服刑人员“四步”管理法，被确定为滨海新区首批社区矫正工作创新示范点。多措并举推进“七五”普法，开展谁执法谁普法，依托晓镇家园法治文化广场打造了宪法主题广场，组织开展了《宪法》、国家安全日、居委会换届选举等普法宣传活动。促进了社区的和谐稳定。

六、加强执法建设，提升执法水平。在队伍建设上，新招录6名同志进入执法大队，2名同志进入安监中队，结合新的执法内容，定期开展相关法制法规学习培训，特别是结合每年的执法资格考试，进行法律法规的集中学习培训，不断提高执法人员的业务水平。在制度建设上，严格规范完善了《行政执法案卷归档制度》《行政执法处罚案卷》《行政执法证件管理规定》等12项制度规定，制定了《新北街道推行行政执法三项制度试点工作方案》，分别建立了《新北街道综合执法行政执法过程记录实施办法》《新北街道重大行政案件法制审核制度》《新北街道综合服务中心大厅窗口服务规范》。使行政执法工作更严谨、更规范。为全面推进街道法治建设，确保各项工作充分依法依规开展，街道聘请了2名律师为街道法律顾问，并签订了合同。2018年先后为街道审核把关各种合同和有关程序，定期到街道和执法大队协助指导执法工作中遇到的问题，进行各种法律咨询43次。街道法制办在人员紧张的情况下，圆满完成新区部署的各项法制工作，配合街道依法依规定开展社会管理和经济发展工作，全年未发生行政复议和行政诉讼案件，街道法制办还代表新区街道参加国家司法部在新区举办的执法工作座谈会。