| 《滨海新区落实健康天津行动实施方案》政策解读 |
一、健康天津行动出台的背景是什么？
按照党中央、国务院部署，为推进健康中国行动，提高全民健康水平，2019年6月24日国务院印发《关于实施健康中国行动的意见》（国发〔2019〕13号）等相关文件，为全面贯彻落实健康中国行动，加快推进健康天津建设，结合《“健康中国2030”规划纲要》和《中共天津市委天津市人民政府关于推进健康天津建设的实施意见》（津党发〔2016〕34号），根据《天津市人民政府关于印发健康天津行动实施方案的通知》（津政发〔2019〕33号）要求，制定滨海新区落实健康天津行动实施方案。根据健康天津行动部署，聚焦我区影响健康的关键因素，瞄住推进工作实施的关键环节，借鉴其他市（区）先进做法，重点围绕主要任务和专项行动组织相关领域专家和工作部门进行深入研讨和多方论证，先后2次征求相关单位意见建议，经过近6个月的修改完善，2020年10月19日《滨海新区落实健康天津行动实施方案》正式印发。
二、健康天津行动对照国家及市级文件体现了哪些地方特点？
（一）坚持预防为主和大健康理念，实现四个转变。
一是坚持改革创新、科学发展。推动健康服务供给侧结构性调整，突出体现科技创新和信息化，加快健康人力资源建设，营造健康法治环境，扩大健康领域交流与合作。二是坚持共建共享、整体联动。建立健全政府主导、多部门协作、全社会参与、群众共享的卫生健康工作机制，开拓卫生健康新格局。三是坚持健康优先、预防为主。加强宣传倡导，逐步实现由治已病向治未病转变。四是坚持公平公正、公益服务。着力改变基本医疗卫生资源配置不均衡的状况，切实维护人民群众的健康权益。
（二）细化主要任务和专项行动。
参照天津市健康天津行动实施方案，我区逐项任务细化工作目标与工作内容，分解任务职责单位，确保任务行动稳步有序进行。
三、健康天津行动都包括哪几个部分？主要目标是什么？
《实施方案》包括指导思想、基本原则、总体目标和实施步骤、主要任务、保障措施六部分。
总体目标分为两个阶段性目标。到2022年，通过实施“将健康融入所有政策”策略，逐步构建起基本完善的健康促进政策体系。健康资源更丰富，健康服务更优质，健康保障更完善，健康环境更优化，居民健康生活方式加快推广，健康素养水平稳步提高，心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病、糖尿病等重大慢性病发病率上升趋势得到遏制，重点传染病、地方病、职业病得到有效防控，重点人群健康状况明显改善。
到2030年，建立起完善的全民健康服务体系、制度体系和治理体系，健康公平基本实现，人人享有高质量的健康服务和高水平的健康保障，健康产业规模和发展质量显著提升，居民主要健康影响因素得到有效控制，健康生活方式和行为得到广泛普及，全民健康素养水平大幅提升，因重大疾病和慢性病导致的过早死亡率明显降低，人均健康预期寿命得到较大提高。
四、健康天津行动实施步骤是什么？
实施步骤分为4个阶段，时间跨度是2020年至2030年。2020年10月为启动阶段，全面启动健康天津行动；2020至2022年为初期行动阶段，完成阶段性目标；2023年至2025年为冲刺阶段，加快推进，初步形成成果；2026年至2030年为巩固阶段，滨海新区落实健康天津行动目标全面实现。
五、健康天津行动主要实施那几项专项行动？
健康天津行动主要包括19项专项行动。即实施健康知识普及行动、合理膳食行动、全民健身行动、控制吸烟行动、心理健康促进行动、健康细胞培育行动、健康环境促进行动、农村饮水安全提质增效行动、妇幼健康促进行动、中小学健康促进行动、职业健康保护行动、老年健康保护行动、心脑血管疾病防治行动、癌症防治行动、慢性呼吸系统疾病防治行动、糖尿病防治行动、传染病及地方病防控行动、中医药创新发展行动、大健康产业发展行动。
六、是如何推进落实的？
由滨海新区爱国卫生运动委员会调整成立滨海新区落实健康天津行动推进委员会，负责协调相关部门和社会各方力量共同参与，承担组织实施滨海新区落实健康天津行动相关职责，区爱国卫生运动委员会办公室负责落实健康天津行动日常工作。一方面，细化19项行动的目标、指标、任务和职责分工，并组织实施，确保滨海新区落实健康天津行动年年有进展、项项有落实；另一方面，做好评估监测和考核工作，及时跟踪滨海新区落实健康天津行动进展，按期推进各项任务落实情况，定期开展监测评估和考核，督促各开发区各部门各街镇做好组织实施工作，持续提升滨海新区落实健康天津建设水平。
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