天津市滨海新区殡葬服务设施专项规划
（2021-2035年）
（征求意见稿）
2021年12月
一、规划范围与期限
本规划范围为天津市滨海新区行政辖区。
本规划期限为2021年至2035年。其中，近期为2021年至2025年；远期为2026年至2035年。
二、规划原则与目标
规划原则：尊重现状，合理布局；适度前瞻，长效发展；完善体系，提升服务；城乡统筹，方便群众；尊重传统，多元供给。
规划目标：以满足人民群众殡葬服务需求为根本出发点，按照滨海新区城市发展要求，建立和完善覆盖城乡的层级清晰、布局合理、结构优化、功能齐全的殡葬服务设施体系。
三、规划设施体系
健全三类殡葬服务设施和两级殡葬服务体系。本规划殡葬服务设施包括殡仪馆、经营性公墓、公益性墓地、公益性骨灰堂、回民公墓和殡仪服务中心（站）。
四、殡葬服务设施布局规划
（一）殡仪馆及殡仪服务中心
规划殡仪馆共5处，其中现状保留4处、新建1处，均为区属殡仪馆，满足规划期末人口火化量需要。
规划殡仪服务中心1处，为现状保留塘沽第二殡仪馆。
（二）经营性公墓
规划经营性公墓共3处，其中现状保留2处、迁建1处，均为区属经营性公墓。
按照《天津市殡葬管理条例实施办法》要求，不再新增经营性公墓。
（三）公益性墓地
为强化土地集约节约利用、减少乡村地区设施散点，取消现有2处公益性墓地，不规划公益性墓地。
（四）公益性骨灰堂
市级层面，将中塘镇镇公益性骨灰堂提升为市级公益性骨灰堂。
乡镇级层面，规划乡镇级公益性骨灰堂共7处，其中现状保留3处，新建4处。
村级层面，规划村级公益性骨灰堂共10处，均为现状保留。
原则上每个乡镇（街道）建设1处骨灰堂，地域面积较小，人口数量较少（不足4万）的乡镇（街道）可采取与相邻乡镇（街道）联建的方式建设。为便于规范管理，节约集约用地，原则上不再新建村级公益性骨灰堂。
（五）回民公墓
规划回民公墓共4处，均为现状保留；2处为区级回民公墓、2处为现状保留村级回民公墓。
不再新增村级回民公墓，现状保留村级回民公墓不再进行改扩建。
（六）殡仪服务站
原则上各涉农的乡镇、街道可建设至少1处乡镇级殡仪服务站。具备悼念、守灵等功能的市、区级殡仪服务设施已覆盖的乡镇、街道不再新增乡镇（街道）级殡仪服务站。。
（七）预留发展空间
在官港原琦盛地块预留1处殡葬服务设施用地，用地面积约10.8公顷。
五、设施建设标准
（一）殡仪馆
按照《殡仪馆建设标准》（建标181-2017）设计，并依托殡仪馆配建提供集中守灵的殡仪服务功能建筑。
（二）公墓
设施类别 | 单穴占地 （不含公共绿化和道路用地） | 设施总规模 |
经营性公墓 | ≤1平方米 | —— |
公益性墓地 | ≤0.8平方米 | 区级不超过33.5公顷 乡镇（街道）级不超过3.5公顷 村级不超过0.7公顷 |
回民公墓 | 单人墓≤4平方米； 双人墓≤6平方米 | —— |
（三）公益性骨灰堂
设施类别 | 格均占地 （不含公共绿化和道路用地） | 格均建筑面积（不含公共绿化和道路用地） |
公益性骨灰堂 | ≤0.33平方米 | ≤0.25平方米 |
六、近期建设计划
（一）加快市、区级殡葬服务设施建设
1、改扩建市级中塘骨灰堂，位于万家码头，用地面积约23.33公顷。
2、新建滨海新区殡仪馆，位于宁车沽，用地面积约25公顷。
3、迁建大港万寿园，将大港万寿园迁建至官港原琦盛用地南侧，总用地面积约13.33公顷，注意避让铁路永久生态保护区。
（二）推动乡镇级殡葬服务设施建设
1、新建新城镇乡镇级公益性骨灰堂，位于原琦盛地块北侧，用地面积约3.9公顷。
2、新建古林街乡镇级公益性骨灰堂，用地面积约3.33公顷。
3、完善殡仪服务站体系建设。
附图：
（一）殡仪馆及殡仪服务中心规划布局图
（二）经营性公墓规划布局图
（三）回民公墓规划布局图
（四）公益性规划布局图
天津市政府门户网站
