| 滨海新区深入落实营商环境“三张清单”提升企业群众满意度 精准把脉摸需求 靠前服务解烦忧 |
“只跑了一趟区政务服务中心，仅用一天时间就办理完成了道路运输经营设立许可和营业执照，太方便了！为新区优质的营商环境点赞！”最近，天津胜辉国际货运代理有限公司计划将集装箱货运代理业务纳入经营范围。在区政务服务办工作人员的指导帮助下，企业只登录了一个网站、提交了一份材料，当天就拿到了两张证照，节省了大量时间。
企业高效办事是滨海新区持续优化营商环境的集中体现。今年以来，滨海新区瞄准企业和群众服务需求，推出优化营商环境6.0版行动方案，创新提出“三张清单”，涉及57大项230项任务举措，实现“一张清单管创新、一张清单抓落实、一张清单解难题”，进一步打造办事效率高、投资环境优、企业获得感强的一流营商环境，持续激发滨海新区高质量发展活力。
坚持创新引领 深化重点领域对标改革
改革、开放、创新是滨海新区的“根”和“魂”，区政务服务办坚持创新引领，持续深化改革，对标先进地区提出“三张清单”，提升审批服务效能，打造智能、高效、便捷的政务服务环境。
滨海新区在全市率先开展高频证照联办“一件事”改革，通过推动滨海新区政务帮办平台与天津市市场主体一网通办平台互联互通，实现营业执照和高频许可证同步申请、全流程电子化办理，将企业“两次申请、两套材料”变为“一次申请、一套材料，一网通办、一次办成”，着力推动企业准入准营全生命周期“一件事一次办”，走出“准入即准营”新路径，首批12类39项证照联办“一件事”已全部上线，累计已有417家企业受益。为强化数字赋能，新区印发《滨海新区加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版实施方案》，制定《滨海新区政务服务“一件事一次办”事项清单（2023年版）》，推出77个“一件事”事项，累计办理935件；新增农药经营许可等11个“智能审批”事项，累计上线57个事项，办理7800余件。
滨海新区建成全国首个全流程、自动化统一制证中心，升级推出“一企一证”综合改革2.0版方案，企业办证“接力跑”变“百米冲刺”；上线“惠企政策适配器”，使“企找政策”变为“政策找企”；实行“一套材料办审批”，提升项目审批效率；推出“智慧政务+地图服务”，从源头解决企业群众办事“找错门”的难题；获批全国信用体系建设示范区……一项项“硬核”创新改革举措跑出优化营商环境加速度，不断丰富审批制度改革的“滨海样本”，持续激发滨海新区高质量发展活力，不断提升企业和群众满意度。
坚持协同落实 实现信息共享互联互通
在全面深化改革创新的同时，滨海新区推出“协同落实清单”，建立政府部门、企业跨省协同通办机制，实现信息共享、互联互通，搭建政府企业“连心桥”，以协同创新的效率赋能企业高质量发展。
在“跨省通办”方面，新区全面落实京津冀协同发展战略，先后与北京城市副中心、通州区、东城区、西城区、丰台区、海淀区，河北省沧州市渤海新区、唐山市曹妃甸区等多地建立“跨省通办”联动机制，目前已实现300余个政务服务事项“跨省通办”。与北京市海淀区建立“跨省通办”政务服务“区块链+”共识机制，就“跨省通办”、联盟链数据链上应用达成共识，并签署“跨省通办”合作协议、联盟链应用协议，利用共识互信不可篡改的优势，探索推动“跨省通办”区块链技术应用，实现政务服务全流程“亮证确权、鉴证减材、审证秒批、存证溯源”。新区积极融入京津冀一体化政务服务“朋友圈”，依托“云窗”平台实现与北京城市副中心深度互联，可实现线上材料预审、视频会商等，有效缩短业务办理时间。
同时，新区实行“一照多址”分支机构免登记、信息共享自动带入标准地址免核验、试点电子证照信息与电子营业执照相关联；利用知识产权质押融资风险补偿资金推进知识产权质押融资业务，开展知识产权反担保业务等；完善政策制定实施机制，建立政府与经营主体、行业协会常态化沟通平台，及时反馈诉求问题；政策出台前制定缓冲措施，减少对企业的不利影响。
坚持问题导向 进一步优化改革举措
在优化改革举措方面，滨海新区坚持问题导向，主动评估，发现收集问题，对于群众办事不够便捷、满意度不是满分的点和环节，有针对性地推出多项改革举措，持续提升企业群众获得感满意度。
围绕企业加快项目开工需求，今年，区政务服务办推出“水电气热报装靠前服务系统”，主动对接、靠前服务，提前对接服务企业用能需求，切实解决企业在办理水电气热业务时多头跑、来回跑的问题。
天津德鑫恒隆科技发展有限公司隆泰逸境项目拟在公司自有土地上建设商业、办公楼综合体。依托“水电气热报装靠前服务系统”，新区水、电、燃气、供热等市政单位及时与企业取得联系，并启动燃气、供热配套服务，帮助企业提前办理相关业务。在以前，企业需要自行联系各市政公用单位咨询办理相关业务，多头跑、耗时长。依托滨海新区政务帮办平台，各市政单位及时“接单”，主动靠前服务，提早介入，免去企业来回跑、多头办理的麻烦，为项目尽早顺利开工建设争取时间。
从到窗口办理业务到坐等上门服务，滨海新区着力解决企业“急难愁盼”问题，比如将市政接入工程涉及的绿化许可、涉路施工许可审批时间由6个工作日压缩至3个工作日、将涉路施工交通安全审查办理时间由10个工作日压缩至5个工作日等。
主办单位：天津市滨海新区人民政府办公室
承办单位：天津市滨海新区互联网信息办公室
网站标识码：1201160001
天津市政府门户网站
