| 2020年委办局长年终访谈：天津将在大气、水、海、土壤方面全面发力 深入打好污染防治攻坚战 |
12月1日，天津市政府办公厅、天津市委网信办和海河传媒中心共同策划举办的年终访谈上，市生态环境局党组书记、局长温武瑞向群众汇报了“十三五”期间，天津在大气、水、土壤等方面的治理成果，并就“十四五”期间，天津如何打好污染防治攻坚战进行了详细介绍。
据了解，过去五年，天津大气环境质量改善明显。PM2.5作为标志性污染物，年均浓度从2015年的70微克/立方米下降到目前的48微克/立方米，下降了31%。重污染天气从2015年的26天减少到今年的11天。
温武瑞介绍，总体来看，大气环境质量好坏，取决于环境容量、排放总量两个因素。大气环境质量和气象因素影响还没有完全“脱钩”，气象条件的影响不容忽视，某种程度上确实需要“看老天爷脸色”。之所以如此，根本原因还是排放总量大大超出环境容量，京津冀区域的排放强度是全国平均水平的2~5倍，排放总量超出环境容量50%以上。
“京津冀及周边地区，高度聚集钢铁、焦炭、石油、化工、水泥、玻璃等重化工业，能源利用方式以煤炭为主，货物运输方式以公路运输为主，这是大气污染物排放总量居高不下的根本原因。”温武瑞表示，天津将坚持留白、留绿、留璞，划定实施资源利用上线、生态保护红线、环境质量底线和生态环境准入清单，牢牢守住自然生态安全边界，减少人类活动对自然空间的占用。同时，加快推动绿色低碳发展，大力推进清洁生产，发展高端制造、绿色制造；大力推进园区绿色化、循环化改造，完善废旧物资循环利用体系，提高资源能源利用效率；大力倡导绿色、低碳生活方式。此外，天津还将持续改善生态环境质量，让城市更加宜业宜居，吸引更多的人才和资金，“筑巢引凤”，发挥生态环境保护的引领倒逼作用，加快推动产业结构、能源结构、交通运输结构调整，为更大体量、更高质量发展拓展环境空间，“腾笼换鸟”。
“十三五”以来，天津水环境质量改善成效显著，特别是城市建成区全部消除了黑臭水体，12条入海河流从“全部为劣Ⅴ类”到“基本消除劣Ⅴ类”，具有重要的标志性意义。“十四五”期间，天津将从“控源、治污、严管、扩容、打通”方面保护水生态环境。控源方面，坚持节水优先，加大高耗水工业企业节水力度，坚持多水源开发，大力推广利用再生水、海水淡化等非常规水源。治污方面，基本消除城市污水管网空白区，全面完成雨污混接串接点改造，推动工业园区、农村污水处理设施建设“全覆盖”、运行规范化。严管方面，坚守达标排放底线，紧盯“三个排口”，即污水处理设施排口、入河排口、入海排口，依托在线监测、大数据分析等技术手段，加强溯源，一管到底。扩容方面，重点加快实施南部入海河流、双城屏障区水系连通工程，加大河流湿地水生态工程建设，加快大运河沿线水生态修复，构建水清岸绿的生态带。打通方面，传承“九河下梢”、“北方江南”的文化基因，充分发挥潮白新河、海河、独流减河的生态环境优势，打通“绿水青山”向“金山银山”的转化路径，让老百姓近水又亲水。
温武瑞表示，2021年，作为进入新发展阶段的开局之年，将谋划好、实施好“十四五”规划，重点是把规划的原则、规划的任务，细化成具体的工程项目，争取纳入国家“十四五”规划，争取成为京津冀协同发展战略的重点项目，通过项目来保证规划的落实。同时，加快推动结构调整。聚焦产业、能源、交通运输结构调整，启动重点行业企业、工业园区排放强度评估，推进重点行业、重点园区转型升级，持续推动燃煤锅炉关停并网，推动“公转铁”、“绿色港口”建设，全面淘汰国三及以下标准中重型营运柴油货车。此外，深入打好污染防治攻坚战。在治理大气方面，要深化煤、工业、车、尘、新建项目“五控”治气；在治水方面要深化控源、治污、严管、扩容、打通“五措”治水；在治海方面要深化陆海统筹减污、生态保护修复、风险防范应对“三招”治海；在治土方面要深化农用地、建设用地“两控”治土，农用地要重点推进分类管理，提升受污染耕地安全利用水平，防止土壤和农产品污染。
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