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天津市滨海新区人民政府对市政协第十五届一次会议第0385号提案的办理答复
发布日期: 2023-07-20 14:42      来源: 滨海新区人民政府
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    何峰委员:

    您提出的关于打造天津智慧医疗产业集群的提案,经会同市发展改革委、市卫生健康委、市人力社保局、市科技局、市教委研究答复如下:

    首先,感谢您对滨海新区工作的关心与支持。

    近年来,天津市紧紧围绕智慧医疗科技发展,加快推进移动互联网、物联网、云计算、大数据等新一代互联网技术与医疗健康相融合,打造天津智慧医疗产业集群。

    一、推动产教研医融合发展

    推动实施科教兴国战略和创新驱动战略,充分发挥天津大学、南开大学等高校院所在智能医学工程、生物医学工程等专业优势,打造本市具有重要影响力创新策源地。

    (一)持续推进大学科技园建设

    2021年,天津市政府出台《关于加快推进天津市大学科技园建设的指导意见》;2022年,天津市教委联合天津市科技局出台《天津市大学科技园建设工作推动方案(2022年)》等文件,依托高校学科优势,结合所在区域发展定位和产业布局建设大学科技园。天津市先后认定12家大学科技园为市级大学科技园,推动天津大学国家大学科技园在2021年科技部绩效考评中提升为B类。

    同时,天津市加快推进天开高教科技园建设,按照“一高校一空间一主体”的发展布局,天开高教科技园与周边的天大、南开、师大、工大、理工等9所高校合作,共同新建大学科技园,打造大学科技园的聚集区,支撑服务区域高质量发展。

    (二)深化京津冀协同发展

    天津市与中国医学科学院于2021年5月签署《共建中国医学科技创新体系核心基地天津基地合作协议》,协和天津基地项目包括四个子项目,中国医学科学院天津医学健康研究院、北京协和医学院天津医院、北京协和医学院天津校区、细胞谷与细胞生态海河实验室,致力于建设具有国际水平、中国特色的国家级医学健康科技创新中心,打造医疗服务、人才培养、成果转化的新高地。目前,四个子项目正在加紧推进建设进度,确保如期高质量建成投用。

    (三)深入实施“海河英才”等行动计划

    天津围绕实施人才强市战略,深化人才体制机制改革,陆续出台“海河英才”行动计划、“海河工匠”建设等一系列重大人才政策,启动了《天津市人才发展促进条例》立法工作,包括人才引进与流动、人才培养与开发、人才评价与激励等多方面内容,正在有序推动立法工作开展。多措并举引才聚才,举办专场网络招聘会、京津冀环渤海地区人才对接交流活动、创新创业大赛海外人才赛等多场招才引智活动。

    推动天津泰达国际创业中心与天津国际生物医药联合研究院合作共建国家级留创园经开区分园,打造海外人才创新创业标志性载体。优化服务留住人才,依托十大产业人才创新创业联盟,锚定重点产业、重大项目、领军人才,实行“一小时反应、一天内对接、一周内反馈”的“三个一”工作机制,出台“海河英才卡”“滨城人才服务证”,围绕人才在落户、交通、医疗、子女入学、住房安居等方面的需求,拓展服务功能、优化服务流程、提升服务效能。

    二、打造智慧医疗应用场景

    围绕智慧医疗科技发展,组织实施了互联网跨界融合创新示范工程、新一代人工智能等科技重大专项,促进移动互联网、物联网、云计算、大数据等新一代互联网技术与医疗健康相融合,创新医疗健康管理模式。

    (一)智能医疗器械产品的研发和成果转化

    支持智能生化检验系统、智能便携式尿检仪等的开发,获得医疗器械注册证2项,智能生化检验系统通过了中国航天员训练中心的严格测试,将登陆中国首个空间站,为在站航天员提供健康保健服务。

    (二)医疗服务模式的创新示范

    重点支持糖尿病移动医疗智能分级管理、区域急救与慢病管理智慧医院等建设,糖尿病“三一照护”管理服务系统已管理近20万人,实现血糖达标人数显著提升;智慧医院已与全国多家医院建立了网络协作,实现互联互通,为患者提供远程视频会诊服务和病历会诊服务。

    (三)康复医疗服务模式创新示范

    重点支持老年髋部骨折术后康复、脑卒中患者康复管理等创新型康复医疗服务模式,实现了为患者提供实时服务,医生、患者或患者家属利用互联网以及手机、平板电脑等设备获取服务、上传数据、下达医嘱、咨询交流等功能,实现家庭康复治疗。

    (四)健康及养老服务模式创新示范

    重点支持青少年眼健康智能筛查、鼾症筛查创新服务模式等,建立了儿童视觉发育相关早期疾病防控模式,并已在小学生群体中开展眼病筛查,实现早发现、早诊断、早治疗。建立健康人群的鼾症患者基层筛查和转诊治疗的体系,累计实现客户建档超过10万个,转诊率达50%以上。

    三、完善智慧医疗网络架构

    加速天津市卫生健康数字化变革,推进卫生健康管理现代化、医疗资源服务效率提升,为健康管理模式创新提供支撑。

    (一)持续推进基层数字健共体建设

    全面推动将基层数字健共体平台延伸到社区卫生站和村卫生室,为居民提供多样化的医疗服务和用药保障。加快推进示范基层慢病管理中心建设,指导社区卫生服务中心和乡镇卫生院对标对表,完善慢病管理中心软硬件建设,持续提升慢性病管理能力。

    (二)继续推进系统建设

    扎实推进覆盖全市各级公立医疗机构的市级分级诊疗平台和远程医疗支撑系统建设。在全市范围内推广分级诊疗、远程会诊、远程超声波、远程手术示教、移动式院前协同急救等应用,促进我市优质医疗资源和基层医疗机构上下贯通,实现对数据、服务、业务、接口的统一管理,数据共享互联互通。

    (三)促进新技术应用场景示范创建

    制定《“互联网+医疗健康”示范项目遴选实施方案》,鼓励各级医疗机构广泛参与,在全市打造、遴选和推广一批成效显著、创新引领性强、可复制推广的“互联网+医疗健康”示范项目。工作开展以来,共计遴选出示范项目38项,其中包含健康医疗大数据创新应用6项、新技术融合应用7项,促进了全市“互联网+医疗健康”发展由“单点突破”向“整体提质”转变。

    四、下一步工作

    (一)构建产学研医一体化的创新平台

    围绕服务国家战略目标,高标准谋划中国医学科技创新体系核心基地天津基地建设,打造医疗服务人才培养成果转化新高地。发挥大学科技园的孵化转化载体作用,加快建设天开高教科技园,鼓励医疗机构与天津大学、南开大学等双一流高校建立更为密切的合作关系,推动高校科研资源与医疗机构临床资源的有效对接,加强临床转化应用。

    (二)持续推动智慧医疗科技创新发展

    加强在智慧医疗领域的布局,加大组织实施互联网跨界融合创新示范工程、新一代人工智能等科技重大专项,加大对中小微企业的扶持力度,培育新经济增长点。

    (三)加快建设现代智能医药产业聚集区

    支持天津国际生物医药联合研究院联合天津市高校、企业、科研院所、医疗机构共同组建生物医药智能化产业创新中心,打造天津市首个智能医药主题产业园区,面向智能科技和生物医药交叉领域,加快推动人工智能技术与生物医药产业相结合,促进“智能+医药”特色现代智能医药产业聚集区建设。

    最后,再次感谢您对滨海新区工作的关心和支持,希望您继续关注新时代滨海新区高质量发展,让我们携手共建生态、智慧、港产城融合的宜居宜业美丽滨城。

    2023年4月24日

    工作人员:王自强


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