| 天津市滨海新区人民政府对市政协第十五届一次会议第0227号提案的办理答复 |
民进天津市委会：
贵党派提出的关于促进天津市航空物流业广度和深度发展的提案，经会同滨海国际机场、天津海关、市商务局、市交通运输委、东丽区研究答复如下：
首先，感谢贵党派对滨海新区工作的关心与支持。
一、所做的工作
（一）深化政策落实
滨海新区扎实推进《加快推进中国国际航空物流中心建设实施方案》（津政办发〔2021〕5号）、《天津市航空物流发展“十四五”规划》（津政办发〔2022〕27号）、《关于促进天津民航空高质量发展的战略合作协议》等相关规划及政策落地，持续优化天津市航空口岸服务环境、拓展航空物流货源市场、引育货运基地航空公司、大力拓展航空物流新兴业态，推进京津冀机场协同发展和天津民航高质量发展，全力促进航空物流业向广度深度发展。
（二）加快推进载体建设
天津国际邮件互换局于2021年5月1日正式在天津空港口岸大通关基地启动运营，空港口岸大通关基地一期跨境电商产业园建成运营，顺丰电商产业园二三期投入运营；联检服务中心、中远海运空运北方物流基地等项目加快建设。同时，积极优化东丽临空经济区物流载体功能布局，依托临空经济片区二，建设临空国际物流园区；依托临空经济片区四，建设临空综合物流园区。推进香港泉康现代物流园、宇培华北电商冷链产业园、安必信京津冀智慧产业园、京东智能航港产业园、德邦华北物流中心等项目建设。
（三）丰富拓展口岸功能
大通关基地进口肉类、水果、冰鲜、水生物、植物种苗指定监管场地通过海关总署验收，具备运营条件。位于天津滨海新区航空口岸的快件监管现场，目前是北方最大的快件物流中心，进出境B类快件业务量居全国前列。随着国际邮件互换局的入驻，按照企业的需求，天津海关于2022年下半年批复了2个新建国际快件监管场所入驻大通关基地，形成集约式高效监管的同时，强化滨海新区航空口岸强化枢纽功能，打造天津航空物流品牌。
（四）推动航空运输生产发展
一是推动优化航班时刻。积极配合推动民航局审批货包机的航班时刻，同时争取到高峰时刻用于全货机运行。全力增加恢复全货机和客改货航班。做好大韩、韩亚、日航等国际货运航司的航班保障工作。推动南航开通了阿拉木图货运航线，推动天货航开通至乌兰乌德定期货运航班。
二是调研企业需求。积极走访航空、物流企业了解需求、协调解决相关难题。组织政府部门深入航空公司开展政策诉求座谈，为企业解读纾困政策、帮助企业解决因疫情影响遇到的实际困难。为天津航空公司完成全部增值税留抵退税9976.59万元，解决企业资金紧缺难关。天津市商务局建立进口百强联合帮扶机制，定期走访调研重点企业，帮助企业解决融资、通关和防疫等问题，服务吸引适空商贸产业聚集。
三是积极为航空企业发展搭建平台。天津市交通运输委多次组织天津商会等走进航空公司开展航空市场营销，会同天津市商务局等组织在津商务企业、物流企业与航空运输企业对接，搭建航企对接营销平台，深入挖掘企业航空物流需求，推进空港口岸大通关基地扩展业务，利用海关监管场地口岸功能实现进境食用水生动物等业务的开展。
二、下一步工作
天津市相关部门将继续加强协同，深化服务，持续优化营商环境，推动航空物流业高质量发展。
（一）推动市级航空物流产业政策出台
加快推动出台国际航空物流中心建设专项资金管理办法，协调市交委、市财政局、保税区管委会等部门推动恢复新开宽体客机、货运、包机航线航班，支持本土货运航空公司，支持引进国内外货运航空公司、大型物流集成商等。
（二）推动航空物流基础设施建设
推动天津机场东区国内货库开工建设，加快航空物流区联检服务中心、中远海运空运北方物流基地建设，推动国际邮件互换局功能提升，促进天津航空物流货量增长。
（三）优化口岸营商环境
支持天津空港口岸空空中转业务发展，做好卡车航班涉及海关转关通关监管保障，推进转关无纸化、便捷通关等措施，落实7×24小时预约通关制度，确保出入境客货运航班便捷通关，推进“免于到场协助查验”模式和提前预约查验模式，提高空港口岸物流通关效率。
（四）培育做大适空产业链
充分利用大通关基地优势，以航空物流区、东丽临空经济区为载体，积极发展以生鲜冷链、跨境电商等为主的适空产业。大力培育保税物流、航空技术服务、航空金融租赁等临空高端服务产业。大力发展货代、报关等配套服务产业。培育新兴经济平台，打造贸易结算中心、物流分拨中心和供应链管理中心。
最后，再次感谢贵党派对滨海新区工作的关心和支持，希望您继续关注新时代滨海新区高质量发展，让我们携手共建生态、智慧、港产城融合的宜居宜业美丽滨城。
2023年4月24日
工作人员：王静
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